儲能行業(yè)爆炸性的消息又出來了,未來可能有一半的工商業(yè)儲能要被拆除。
近期,浙江省溫州市的工商業(yè)儲能電站正在經(jīng)歷一場嚴格的消防安全整改,對于那些逾期未提交或檢測不合格的用戶側(cè)儲能項目,官方已經(jīng)毫不留情的撤銷了他們的驗收合格評定。
在這一系列緊迫的整改措施中,至關(guān)重要的一步是必須提交由第三方認證機構(gòu)出具的合格消防檢測報告,這不僅是對安全的一種保障,更是對規(guī)范的嚴格要求。
回顧2023年12月27號由溫州市發(fā)展和改革委員會等聯(lián)合發(fā)布的溫州市電化學儲能項目建設(shè)管理流程指導意見,標志著全國首個地級市詳盡的儲能項目管理指南的誕生。這是繼浙江省用戶側(cè)電化儲能技術(shù)指導意見之后又一里程碑。該指導意見詳盡的梳理了電化學儲能項目從起步到收尾的每一個環(huán)節(jié),涵蓋項目備案、建設(shè)、消防備案、抽查、并網(wǎng)驗收以及運營監(jiān)管等關(guān)鍵階段。特別是在第10條明確要求項目單位必須依托具備合適資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行嚴格的質(zhì)量檢測和監(jiān)督。然而,當前的第三方消防檢測仍舊處于一種標準不明確,缺乏示范案例的模糊狀態(tài)。
面對通知的整改的要求,一些儲能場站或許需要在現(xiàn)有的設(shè)施中加裝隔離帶、防火墻、煙霧和溫度報警器以及應(yīng)急照明設(shè)備,這對于早期設(shè)計的站房式的儲能來說無疑是一種挑戰(zhàn)。
這些基于安全的整改雖出于好意,卻不可避免的推高了項目的非技術(shù)成本,壓縮了投資回報,特別是對那些已經(jīng)運營的項目,投資者只能無奈的接受額外的財務(wù)負擔。在最糟糕的情況下,如果儲能站點無法為新增的消防設(shè)施騰出必要空間,他們甚至可能面臨被迫拆除的悲劇。
關(guān)于進一步做好電化學儲能項目建設(shè)管理工作的通知
各縣(市、區(qū))發(fā)改局、住建局,海經(jīng)區(qū)經(jīng)發(fā)局、資規(guī)住建局,溫州灣新區(qū)經(jīng)發(fā)局、建設(shè)局,各縣(市、區(qū))供電公司:
為進一步加強我市電化學側(cè)儲能項目建設(shè)管理,促進電化學儲能項目安全、有序、健康發(fā)展,支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè),現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、項目備案
電化學儲能電站項目實行屬地備案管理,其中電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)電化學儲能項目需納入省級發(fā)展規(guī)劃或項目計劃后再執(zhí)行備案流程。
電化學儲能項目備案內(nèi)容應(yīng)包括:項目單位基本情況(區(qū)分電源側(cè)儲能、電網(wǎng)側(cè)儲能及用戶側(cè)儲能),項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容(含技術(shù)路線、應(yīng)用場景、主要功能、技術(shù)標準、環(huán)保安全等)、項目總投資額,項目符合產(chǎn)業(yè)政策聲明等。并附以下材料:項目單位不得自行變更項目備案文件的主要事項,若項目法人發(fā)生變化,項目建設(shè)地點、規(guī)模、內(nèi)容發(fā)生重大變更,或者放棄項目建設(shè)的,項目單位應(yīng)及時告知項目備案機關(guān),并更新相關(guān)信息.擅自變更項目備案文件重要事項的,項目備案文件自動失效。
(一)項目實施方案;
(二)項目用地等場址使用證明;
(三)項目單位自有資金和融資證明;
(四)根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求提供的其他材料。
二、項目建設(shè)
(一)電化學儲能項目完成備案后,項目單位應(yīng)抓緊落實各項建設(shè)條件,嚴格按照國家和行業(yè)標準規(guī)范開展電站設(shè)計、建設(shè)、安裝、竣工驗收。
(二)對于新建、擴建或改建的功率為500kW且容量為500kWh及以上的電化學儲能電站,應(yīng)按照《電化學儲能電站設(shè)計規(guī)范》(GB51048-2014)開展設(shè)計,按圖施工。承擔項目設(shè)計、施工和監(jiān)理的單位應(yīng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。
(三)對需同步建設(shè)100kV以上輸變電工程的電化學儲能項目,根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》規(guī)定,應(yīng)對輸變電工程建設(shè)開展輻射環(huán)評,并對環(huán)評開辟審批綠色通道,其余建設(shè)項目無需開展環(huán)評批復。
(四)項目單位要嚴格落實安全主體責任,按照《電化學儲能電站安全規(guī)程》(GB/T42288-2022)要求,全面加強設(shè)備把關(guān)、到貨抽檢、施工管理、施工驗收等各項管理措施。
三、項目驗收及并網(wǎng)
(一)消防驗收
電化學儲能電站按照容量規(guī)??煞譃樾⌒?、中型和大型。功率為30MW且容量為30MWh及以上為大型電化學儲能電站,實行消防驗收制度;功率為500kW~30MW或容量為500kWh~30MWh之間的,為中小型電化學儲能電站,實行消防備案抽查制度。
消防備案抽查流程為:五方建設(shè)主體竣工驗收合格后5日內(nèi),由項目單位向住建部門申報備案,備案時應(yīng)提供以下材料:消防驗收備案表、工程竣工驗收報告(含消防查驗報告)、涉及消防的竣工圖紙。住建部門對材料齊全的,出具備案憑證,開展抽查,對于抽中的,應(yīng)于15個工作日內(nèi)完成檢查,檢查結(jié)果應(yīng)通知項目單位。對于檢查不合格的,應(yīng)停止使用,并組織整改,整改完成后向住建部門申請復查。
(二)并網(wǎng)驗收
消防驗收(消防備案抽查)、環(huán)評批復(若有)通過后,項目單位須委托具備檢測資質(zhì)的機構(gòu)開展并網(wǎng)檢測,并網(wǎng)檢測通過后,向供電部門提出并網(wǎng)申請,按要求提交報驗資料,供電部門并網(wǎng)驗收合格后,儲能電站項目可依規(guī)進行投產(chǎn)。用戶側(cè)儲能在售電價格機制出臺前,所儲電能應(yīng)全部在用戶內(nèi)部配電網(wǎng)平衡消納,不得向電網(wǎng)“倒送電”。
四、市本級補貼申領(lǐng)
企業(yè)用戶側(cè)儲能項目建成投產(chǎn)后,項目單位依據(jù)《關(guān)于做好<溫州市制造業(yè)千企節(jié)能改造行動方案(2021-2023)>企業(yè)分布式光伏和企業(yè)用戶側(cè)儲能相關(guān)補貼事項的通知》(溫發(fā)改能源[2022]48號)要求進行補貼申報,項目應(yīng)納入市級分布式光伏數(shù)字化管理平臺(未接入平臺項目將無法享受補貼)統(tǒng)一管理,參與補貼金額計算的放電量數(shù)據(jù)以平臺數(shù)據(jù)為準。
五、附則
本通知中電源側(cè)儲能是指裝設(shè)在電源廠站內(nèi),并與常規(guī)電廠、風電場、光伏電站等電源直接連接的儲能設(shè)施;電網(wǎng)側(cè)儲能是指在專用站址建設(shè),直接接入公用電網(wǎng)的儲能設(shè)施;用戶側(cè)儲能是指在用戶內(nèi)部場地建設(shè),直接接入用戶內(nèi)部配電設(shè)施的儲能設(shè)施,所儲電能用于用戶內(nèi)部消納。《用戶側(cè)新型儲能項目建設(shè)流程》(溫發(fā)改能源〔2022〕92號)中與本通知不符之處按本通知實施。實施期間如遇國家、省級規(guī)定調(diào)整,以國家、省級規(guī)定為準。本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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