電力系統(tǒng)是一個供需兩側實時平衡的系統(tǒng)。電網作為連接電力供需的平臺、直接服務用戶的前端，肩負著重大的保供電責任。國家電網有限公司始終把確保電力安全可靠供應作為第一責任、首要任務，全力滿足經濟社會發(fā)展和人民群眾生產生活用電需求。

　　當前，面對嚴峻電力供需形勢，公司強調要堅持“需求響應優(yōu)先、有序用電保底、節(jié)約用電助力”，進一步加大力度，做細做實需求側管理，充分發(fā)揮供需調節(jié)作用。

　　要完善工作方案，配合政府優(yōu)化需求側管理措施。實施有序用電是為了確保電網負荷高峰、發(fā)電能力不足時，民生、公共服務及重要用戶用電。要落實公司有序用電“十到位、十不準”工作要求，配合政府嚴格按照負荷20%完善有序用電方案；深入摸排用戶負荷特性和生產經營方式，科學合理確定用戶參與有序用電的規(guī)模、時段和執(zhí)行方式；配合政府制定連續(xù)用電用戶輪休輪停方案，根據不同行業(yè)、企業(yè)能耗強度分類施策，盡可能減少對企業(yè)生產經營的影響，助力經濟社會平穩(wěn)運行。

　　要堅持政府主導，依法合規(guī)實施有序用電管理。有序用電是由各級政府主導，電力運行主管部門、電網企業(yè)、發(fā)電企業(yè)以及電力用戶多方配合實施的系統(tǒng)工程。要嚴格履行提前報政府審批程序，嚴格執(zhí)行政府批復的有序用電方案，提前一天通知到戶；促請政府建立聯(lián)席辦公制度，提高有序用電執(zhí)行的剛性和效率；促請政府加強約束，督促相關主體將有序用電措施執(zhí)行到位，堅決守住民生用電底線。

　　要發(fā)揮市場作用，完善電力需求響應機制。要用好可中斷負荷資源，加快推動可中斷負荷資源市場建設，按照合同約定、用戶知情要求，以市場化方式引導用戶合理錯峰避峰、參與電力需求側管理，為電力市場建設積累經驗。加強與各地應急力量的協(xié)同，完善應急預案，強化應急管理，全面提升應急處突能力，千方百計保障民生、公共服務及重要用戶用電。

　　隨著冬季到來，用電負荷將持續(xù)走高，電力供需形勢非常嚴峻。公司上下要立足電網實際，充分挖掘用戶側潛力，有力有序實施電力需求側管理，促進供給側與需求側相互配合、協(xié)調推進，堅決守住電網安全生命線和民生用電底線，向黨和人民交上一份滿意的答卷。