根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2023年4月7日至6月25日，中央第三巡視組對(duì)南方電網(wǎng)公司黨組開(kāi)展了常規(guī)巡視。2023年9月22日，中央巡視組向公司黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨組履行巡視整改主體責(zé)任情況
(一)著力在學(xué)深悟透上下功夫，提高政治站位抓整改。公司黨組深刻認(rèn)識(shí)到，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是做好一切工作的根本遵循，習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述是抓好巡視整改的強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南，必須反復(fù)學(xué)、持續(xù)學(xué)、深入學(xué)，以思想整改引領(lǐng)行動(dòng)整改。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和主題教育，通過(guò)黨組會(huì)“第一議題”、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議等，分專題全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，結(jié)合實(shí)際深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于能源電力和國(guó)資國(guó)企的重要論述，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，并貫徹落實(shí)到巡視整改工作全過(guò)程、各方面。堅(jiān)持從“巡視整改不落實(shí)，就是對(duì)黨不忠誠(chéng)、對(duì)人民不負(fù)責(zé)”的高度，把巡視整改作為忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，作為嚴(yán)肅的政治大考，思想上極端重視，態(tài)度上嚴(yán)肅認(rèn)真，行動(dòng)上堅(jiān)決有力，帶領(lǐng)公司各級(jí)黨組織和廣大黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，切實(shí)把巡視整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。
(二)著力在壓實(shí)責(zé)任上下功夫，擰緊責(zé)任鏈條抓整改。公司黨組堅(jiān)決扛牢巡視整改主體責(zé)任，對(duì)方案制定、問(wèn)題辦結(jié)等重要關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)肅把關(guān)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)和督促指導(dǎo)。召開(kāi)整改推進(jìn)會(huì)宣貫方案和工作安排，召開(kāi)4次黨組會(huì)、8次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)并通過(guò)班子碰頭會(huì)、月度例會(huì)等及時(shí)研究解決整改工作中的重要問(wèn)題，在對(duì)措施辦結(jié)進(jìn)行逐項(xiàng)審核把關(guān)后，召開(kāi)問(wèn)題整改評(píng)估審查會(huì)，逐個(gè)問(wèn)題“過(guò)堂會(huì)審”。召開(kāi)專題民主生活會(huì)，班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，深刻查擺差距不足。黨組書記認(rèn)真履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，多次研究謀劃和指揮調(diào)度整改過(guò)程中的重要工作，帶頭樹(shù)立嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“三個(gè)一點(diǎn)都不能”要求(巡視整改是頭等大事，一點(diǎn)都不能含糊;整改質(zhì)量是關(guān)鍵，一點(diǎn)都不能摻水;按期交賬是底線，一點(diǎn)都不能耽擱)，對(duì)整改過(guò)程中未到位的措施及時(shí)指出，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題直接協(xié)調(diào)解決。班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，深入一線督促指導(dǎo)，從嚴(yán)審核把關(guān)整改成效。班子成員職責(zé)分工調(diào)整后，及時(shí)做好整改責(zé)任交接并按要求上報(bào)。大力支持紀(jì)檢監(jiān)察組履行巡視整改監(jiān)督責(zé)任，帶領(lǐng)公司各級(jí)黨組織主動(dòng)接受監(jiān)督。人力資源、黨建部門加強(qiáng)日常監(jiān)督，將巡視整改情況納入黨建責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核，有效發(fā)揮考核“指揮棒”作用。總部各部門充分發(fā)揮職能監(jiān)督作用，將整改工作納入年度重點(diǎn)工作計(jì)劃，通過(guò)召開(kāi)專業(yè)推進(jìn)會(huì)、開(kāi)展專項(xiàng)檢查等形式，抓好本業(yè)務(wù)領(lǐng)域整改。從黨組本級(jí)抓起，示范帶動(dòng)各單位成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，構(gòu)建了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓整改的責(zé)任體系，各級(jí)黨組織各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真抓好本單位整改工作。關(guān)于履責(zé)方面的群眾滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果均為100%。
(三)著力在統(tǒng)籌推進(jìn)上下功夫，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向抓整改。全面對(duì)照問(wèn)題、建議，制定巡視整改方案和“三個(gè)清單”(問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單)，同步研究制定選人用人、內(nèi)部巡視工作專項(xiàng)整改方案。不放過(guò)任何一個(gè)改進(jìn)提高的機(jī)會(huì)，堅(jiān)持新舊問(wèn)題一起改、舉一反三改，統(tǒng)籌推進(jìn)黨組自我檢視查擺問(wèn)題整改、公司“轉(zhuǎn)作風(fēng)、正行風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)”立行立改專項(xiàng)整治、工程項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題專項(xiàng)整治(整改)，以中央巡視整改帶動(dòng)主題教育檢視問(wèn)題、央企黨建責(zé)任制考核、特高壓審計(jì)整改。按照中央巡視整改標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)各類上級(jí)監(jiān)管和公司內(nèi)部檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改、追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(四)著力在打好“關(guān)鍵戰(zhàn)役”上下功夫，緊扣主要矛盾抓整改。緊盯突出問(wèn)題、重點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題，按照上級(jí)要求深入開(kāi)展專項(xiàng)治理，結(jié)合公司實(shí)際開(kāi)展專項(xiàng)整治，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)面上整改。成立各專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)，研究制定工作方案和臺(tái)賬，建立責(zé)任機(jī)制和管控機(jī)制，高效推進(jìn)專項(xiàng)治理(整治)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。
(五)著力在打通“最后一公里”上下功夫，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)抓整改。既盯住總部又推動(dòng)基層，組織各級(jí)黨組織聚焦問(wèn)題和公司整改措施做好承接落實(shí)，同做一張答卷，防止走偏走樣。印發(fā)實(shí)施巡視整改內(nèi)部檢查考核評(píng)估工作指引等，確保各層級(jí)交付物賬實(shí)一致、上下一致、事制一致，并明確各級(jí)單位的整改任務(wù)完成，總部的整改才算完成。通過(guò)“線上+現(xiàn)場(chǎng)”方式，做細(xì)做實(shí)督促檢查，組建6個(gè)督查組，對(duì)26家二級(jí)單位全覆蓋督查、延伸至19家三四級(jí)單位，發(fā)出33份工作提醒函、督促整改到位;搭建整改督查系統(tǒng)，推動(dòng)全過(guò)程數(shù)字化、可視化管控，實(shí)現(xiàn)“一竿子插到底”、穿透式管理。建立整改進(jìn)度管控表和“雙周報(bào)”機(jī)制，動(dòng)態(tài)優(yōu)化管控措施。
(六)著力在整改質(zhì)量上下功夫，嚴(yán)格審核評(píng)估抓整改。堅(jiān)持重大問(wèn)題的整改都由公司黨組最終進(jìn)行閉環(huán)管理。對(duì)照“人、錢、事、制”全面到位要求，做到堅(jiān)決改到位、全力追回錢、嚴(yán)肅處理人、系統(tǒng)集成治。嚴(yán)把“七道關(guān)口”(整改專班交叉預(yù)審、公司分管領(lǐng)導(dǎo)審簽、整改辦評(píng)估、紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督確認(rèn)、整改領(lǐng)導(dǎo)小組研究審議、問(wèn)題整改評(píng)估審查、黨組審議)，對(duì)每條整改措施、每個(gè)問(wèn)題的完成情況反復(fù)審核把關(guān)，確保巡視整改措施落實(shí)到位、問(wèn)題整改到位。嚴(yán)格對(duì)照“巡視指出的問(wèn)題是否得到解決、情況是否向著好的方向轉(zhuǎn)化、干部群眾是否滿意”，對(duì)全部問(wèn)題開(kāi)展整改滿意度測(cè)評(píng)，充分保障職工的知情權(quán)和建議權(quán)。
(七)著力在建章立制上下功夫，推動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效抓整改。堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，既緊抓“當(dāng)下改”的治標(biāo)措施，對(duì)馬上就能改的突出問(wèn)題立即糾偏，確保集中整改階段取得扎實(shí)成果，為常態(tài)化整改打下扎實(shí)基礎(chǔ);又注重“長(zhǎng)久立”的機(jī)制建設(shè)，對(duì)持續(xù)推進(jìn)的長(zhǎng)期任務(wù)緊盯不放，對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的共性問(wèn)題、深層問(wèn)題，著重從制度機(jī)制上解決，努力做到解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一批漏洞、補(bǔ)足一類短板、建立一套機(jī)制、完善一系列制度。針對(duì)性地制定或修編46項(xiàng)制度、135份指導(dǎo)性文件。各分子公司及時(shí)做好承接落實(shí)、補(bǔ)齊制度短板。
(八)著力在“四個(gè)融入”上下功夫，圍繞促進(jìn)發(fā)展抓整改。堅(jiān)持把巡視整改融入日常工作，持續(xù)深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于能源電力的重大決策部署，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，牢牢守住了大電網(wǎng)安全生命線、民生用電底線，杜絕了拉閘限電，切實(shí)做到保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保社會(huì)穩(wěn)定、保民生用電、保電網(wǎng)安全;融入深化改革，切實(shí)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，公司在國(guó)企改革三年行動(dòng)年度考評(píng)中排名第一，新一輪改革深化提升行動(dòng)扎實(shí)展開(kāi)，“三商轉(zhuǎn)型”(數(shù)字電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商、能源產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈整合商、能源生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)商)協(xié)同推進(jìn)，“九個(gè)強(qiáng)企”(服務(wù)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、數(shù)字、科技、人才、生態(tài)、文化強(qiáng)企)次第鋪開(kāi)，世界一流企業(yè)建設(shè)的步伐愈加堅(jiān)實(shí);融入全面從嚴(yán)治黨，健全公司全面從嚴(yán)治黨體系，制定實(shí)施公司黨的建設(shè)工作管理規(guī)定，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸;融入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，深化總部三項(xiàng)制度改革，出臺(tái)公司干部選育管用負(fù)面清單、二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人履職清單和底線紅線事項(xiàng)清單，統(tǒng)籌抓好加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督若干舉措，印發(fā)實(shí)施公司處分清單，為加快建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。以高質(zhì)量整改促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)“兩手抓、兩促進(jìn)”。
二、巡視反饋重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)情況
截至3月22日，中央巡視整改臺(tái)賬中137項(xiàng)措施，已辦結(jié)112項(xiàng)(集中整改期內(nèi)83項(xiàng)措施全部辦結(jié)，29項(xiàng)常態(tài)化堅(jiān)持措施已建章立制且取得明顯成效)，剩余25項(xiàng)中長(zhǎng)期措施取得階段性成效;反饋的19個(gè)問(wèn)題，14個(gè)問(wèn)題已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持、5個(gè)問(wèn)題持續(xù)推進(jìn)整改。選人用人專項(xiàng)檢查反饋的15個(gè)問(wèn)題，內(nèi)部巡視工作專項(xiàng)檢查反饋的11個(gè)問(wèn)題，均已全部完成整改。經(jīng)群眾測(cè)評(píng)，41個(gè)問(wèn)題整改滿意度為100%，其余4個(gè)問(wèn)題滿意度均在99.64%以上。
(一)已完成的整改事項(xiàng)及整改結(jié)果
1.關(guān)于服務(wù)支持粵港澳大灣區(qū)發(fā)展方面
聚焦中央要求、灣區(qū)所向、廣東所需，制定實(shí)施公司融入和服務(wù)新時(shí)代廣東走在全國(guó)前列創(chuàng)造新的輝煌的重點(diǎn)舉措。廣東目標(biāo)網(wǎng)架工程全面建成，支撐東西互濟(jì)能力提升。積極引入?yún)^(qū)外清潔電力，完成藏粵直流可研和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān);促成國(guó)家有關(guān)規(guī)劃在云南、貴州分別新增一批支撐調(diào)節(jié)性電源，建立黔電送粵、云電送粵分電到廠和送電責(zé)任機(jī)制，完成廣東“十四五”新建支撐調(diào)節(jié)性電源接網(wǎng)工程前期工作。積極提升粵港澳電力合作水平，對(duì)澳送電創(chuàng)新高，首次開(kāi)展對(duì)港澳跨境綠證交易。大灣區(qū)供電可靠性達(dá)世界主要灣區(qū)先進(jìn)水平、用電營(yíng)商環(huán)境保持全國(guó)前列。
2.關(guān)于支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)方面
完成海南三年輸電網(wǎng)規(guī)劃研究、海南電網(wǎng)目標(biāo)網(wǎng)架深化研究、海南-廣東聯(lián)網(wǎng)送電第二通道方案研究。全力保障海南自貿(mào)港供電基礎(chǔ)設(shè)施投資需求，調(diào)增2023年、2024年固定資產(chǎn)投資。全面開(kāi)工建設(shè)海南500千伏電網(wǎng)項(xiàng)目，打造數(shù)字電網(wǎng)建設(shè)典范。加快老舊設(shè)備改造，全面提升防災(zāi)減災(zāi)綜合防范能力，未發(fā)生三級(jí)及以上事故事件。推動(dòng)海南自貿(mào)港核心區(qū)用電營(yíng)商環(huán)境加快邁向國(guó)內(nèi)一流。
3.關(guān)于助力鄉(xiāng)村振興方面
學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，有力有效服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興。加大農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造投入，2023年完成農(nóng)網(wǎng)投資325.9億元。完成頻繁停電臺(tái)賬整治，計(jì)劃完成率達(dá)117%。舉一反三開(kāi)展貴州凱里供電局頻繁停電線路問(wèn)題、都勻供電局業(yè)擴(kuò)超時(shí)問(wèn)題專項(xiàng)整治，凱里供電局完成103條頻繁停電線路整治，實(shí)現(xiàn)680條線路自愈，自愈覆蓋率提升至70.8%;都勻供電局業(yè)擴(kuò)時(shí)限達(dá)標(biāo)率提升至99.95%;制定公司業(yè)擴(kuò)報(bào)裝及配套項(xiàng)目管理細(xì)則，建立和完善業(yè)擴(kuò)異常工單管控機(jī)制，全網(wǎng)業(yè)擴(kuò)時(shí)限達(dá)標(biāo)率提升1個(gè)百分點(diǎn)。持續(xù)抓好定點(diǎn)幫扶，連續(xù)6年獲考核最高評(píng)價(jià)。鞏固提升知行教育幫扶行動(dòng)，建成360間知行書屋。
4.關(guān)于科研創(chuàng)新能力方面
強(qiáng)化科技創(chuàng)新主體地位，優(yōu)化創(chuàng)新管理頂層設(shè)計(jì)，體系化提升創(chuàng)新整體效能，加快推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，世界首臺(tái)兆瓦級(jí)漂浮式波浪能發(fā)電裝置“南鯤”號(hào)并網(wǎng)運(yùn)行，國(guó)家地方共建新型儲(chǔ)能創(chuàng)新中心獲批建設(shè)，新型電力系統(tǒng)(北京)研究院組建成立。成立瀾湄區(qū)域電力技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)會(huì)，首個(gè)機(jī)械儲(chǔ)能領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)秘書處落戶南網(wǎng)。持續(xù)推進(jìn)數(shù)字電網(wǎng)技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)鏈專利開(kāi)發(fā)許可等機(jī)制，努力融通帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)布國(guó)內(nèi)首個(gè)電力物聯(lián)操作系統(tǒng)“電鴻”。深入推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，新增國(guó)家級(jí)人才若干名。公司職工首次當(dāng)選“大國(guó)工匠年度人物”。
5.關(guān)于主體責(zé)任落實(shí)方面
始終把政治建設(shè)放在首位，健全落實(shí)“第一議題”制度，抓好政治要件辦理，扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”。深刻認(rèn)識(shí)公司全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)嚴(yán)峻性復(fù)雜性，深入剖析階段性特征和行業(yè)性特點(diǎn)，針對(duì)性制定實(shí)施年度重點(diǎn)工作。健全完善公司全面從嚴(yán)治黨體系，印發(fā)實(shí)施公司黨的建設(shè)工作管理規(guī)定。公司黨組書記嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，健全對(duì)下級(jí)“一把手”監(jiān)督工作機(jī)制，開(kāi)展政治生態(tài)評(píng)價(jià)和集體談話，對(duì)發(fā)生違紀(jì)違法案件的有關(guān)單位“一把手”進(jìn)行約談，對(duì)下級(jí)“一把手”實(shí)現(xiàn)全覆蓋談話。推進(jìn)紀(jì)律教育常態(tài)化，堅(jiān)持每年開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月，建立支部主題黨日“廉潔課堂”，通報(bào)違紀(jì)違法典型案例。高質(zhì)量完成黨的二十大后公司黨組第一輪巡視，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，將有關(guān)問(wèn)題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。抓好內(nèi)部巡視整改和成果運(yùn)用，督促黨的十九大后公司黨組第十一輪巡視2家單位做實(shí)“后半篇文章”，通過(guò)整改挽回(避免)經(jīng)濟(jì)損失2700多萬(wàn)元，健全制度機(jī)制53項(xiàng)。推動(dòng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)、貫通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善公司巡視巡察工作格局。
6.關(guān)于招投標(biāo)過(guò)程管控方面
制定印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域巡視及專項(xiàng)整改工作的通知、專項(xiàng)整治方案，系統(tǒng)施治，嚴(yán)防招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。修編采購(gòu)專家管理辦法，明確二級(jí)單位招標(biāo)項(xiàng)目隨機(jī)抽取專家中非本單位專家不低于50%。強(qiáng)化評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，印發(fā)實(shí)施招標(biāo)代理服務(wù)手冊(cè)、專家評(píng)標(biāo)手冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督手冊(cè)，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控及監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)管理和評(píng)標(biāo)專家履職行為。形成供應(yīng)鏈崗位風(fēng)險(xiǎn)及管控措施清單，推動(dòng)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理體系100%全覆蓋。制定網(wǎng)級(jí)工程建設(shè)領(lǐng)域年度綜合監(jiān)督方案，整合專業(yè)資源合力開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督。進(jìn)一步強(qiáng)化采購(gòu)項(xiàng)目解鎖回退數(shù)字化管控，實(shí)現(xiàn)解鎖信息在線實(shí)時(shí)記錄、查詢、自動(dòng)告警。深入核查問(wèn)題線索，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法人員。
7.關(guān)于工程采購(gòu)流程方面
印發(fā)實(shí)施規(guī)范采購(gòu)工作指引，指導(dǎo)規(guī)范施工企業(yè)采購(gòu)行為;印發(fā)宣貫承包商管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)書，形成全網(wǎng)統(tǒng)一的承包商和分包商管理標(biāo)準(zhǔn);常態(tài)化堅(jiān)持全面推進(jìn)合規(guī)建設(shè)，強(qiáng)化依法合規(guī)手續(xù)和流程管控。對(duì)違反工程采購(gòu)流程問(wèn)題給予組織處理11人。完成國(guó)務(wù)院國(guó)資委移交的建設(shè)用地問(wèn)題整改和追責(zé)問(wèn)責(zé)工作。督促指導(dǎo)相關(guān)單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)深入了解有關(guān)問(wèn)題情況，形成報(bào)告并深入研判，督促整改有關(guān)業(yè)務(wù)問(wèn)題并對(duì)4名人員進(jìn)行責(zé)任追究。
8.關(guān)于圍串標(biāo)管控方面
全面實(shí)現(xiàn)集團(tuán)物資類采購(gòu)項(xiàng)目商務(wù)評(píng)審結(jié)構(gòu)化，有效降低專家自由裁量權(quán)。修編招標(biāo)代理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)管控規(guī)范化。持續(xù)推廣遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，2023年開(kāi)展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目143個(gè)，同比增長(zhǎng)32%。修編采購(gòu)專家管理辦法，公司招標(biāo)項(xiàng)目隨機(jī)抽取使用商務(wù)類外部專家比例、二級(jí)單位招標(biāo)項(xiàng)目隨機(jī)抽取非本單位專家比例均超過(guò)50%。加強(qiáng)數(shù)字防控，應(yīng)用計(jì)算機(jī)硬件碼智能識(shí)別功能查處圍串標(biāo)，對(duì)557家次供應(yīng)商作投標(biāo)否決處理。修編供應(yīng)商失信扣分管理制度，對(duì)圍串標(biāo)行為統(tǒng)一實(shí)施兩年內(nèi)不接受投標(biāo)處理，2023年以來(lái)累計(jì)處理圍串標(biāo)供應(yīng)商298家次。嚴(yán)肅查處相關(guān)違紀(jì)違法問(wèn)題，將1名涉嫌違法人員移交公安機(jī)關(guān)，對(duì)3名相關(guān)人員進(jìn)行提醒談話，并制發(fā)工作提示函。
9.關(guān)于框架采購(gòu)分配監(jiān)控方面
進(jìn)一步加強(qiáng)框架采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理，印發(fā)貨物類框架分配業(yè)務(wù)指導(dǎo)書。實(shí)現(xiàn)框架采購(gòu)分配智能監(jiān)控，及時(shí)預(yù)警分配比例偏離情況，框架協(xié)議超上限自動(dòng)停止分配。加大需求計(jì)劃準(zhǔn)確率監(jiān)控考核力度，將需求計(jì)劃準(zhǔn)確率納入管制單位經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核及任期績(jī)效考核，權(quán)重占供應(yīng)鏈專業(yè)15%。對(duì)有關(guān)問(wèn)題線索進(jìn)行深入核查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法人員。
10.關(guān)于招投標(biāo)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控方面
系統(tǒng)梳理工程招標(biāo)采購(gòu)關(guān)鍵業(yè)務(wù)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)及內(nèi)控要求，納入公司內(nèi)控管理手冊(cè)和崗位清單。加強(qiáng)工程建設(shè)重點(diǎn)崗位員工廉潔警示教育，印發(fā)典型問(wèn)題通報(bào)。持續(xù)加強(qiáng)“黑名單”統(tǒng)籌管理，修編供應(yīng)商失信扣分管理細(xì)則、承包商管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)書，將承包商“黑名單”納入全網(wǎng)統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商“黑名單”處理、發(fā)布、運(yùn)用“三統(tǒng)一”;強(qiáng)化數(shù)字化管控，實(shí)現(xiàn)“黑名單”供應(yīng)商自動(dòng)甄別、強(qiáng)制管控，“黑名單”供應(yīng)商在公司系統(tǒng)內(nèi)“一處失信、處處受限”。印發(fā)公司供應(yīng)商交流工作指引，搭建“陽(yáng)光、規(guī)范、透明”的供應(yīng)商互動(dòng)交流平臺(tái)，每月定期開(kāi)展交流。匯總分析2020年以來(lái)辦結(jié)的招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域案件并通報(bào)曝光。
11.關(guān)于班子自身建設(shè)方面
黨組書記帶頭執(zhí)行民主集中制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)政治能力建設(shè)、強(qiáng)化大局意識(shí)，高效執(zhí)行黨組議事規(guī)則和決策程序。高質(zhì)量開(kāi)展主題教育，在思想政治淬煉中汲取治企強(qiáng)企良方、凝聚現(xiàn)代化建設(shè)奮進(jìn)力量。組織開(kāi)展戰(zhàn)略研究，召開(kāi)了由董事會(huì)和經(jīng)理層成員共同參加的戰(zhàn)略研討會(huì)，利用領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì)等機(jī)制細(xì)化部署，及時(shí)協(xié)調(diào)解決戰(zhàn)略執(zhí)行中的問(wèn)題。制定“戰(zhàn)略包”，通過(guò)管理工具清晰傳達(dá)戰(zhàn)略實(shí)施要求。及時(shí)對(duì)最新印發(fā)的60份重要文件開(kāi)展宣貫。針對(duì)“持續(xù)完善干部員工教育管理監(jiān)督體系，加大監(jiān)督力度”的建議，印發(fā)實(shí)施公司責(zé)任追究管理規(guī)定及處分清單，嚴(yán)肅公司內(nèi)部追責(zé)問(wèn)責(zé)。
12.關(guān)于年輕干部監(jiān)督管理方面
制定實(shí)施公司干部選育管用負(fù)面清單，明確提出有關(guān)情形的對(duì)應(yīng)處理措施，讓年輕干部知紅線、守底線。修訂印發(fā)公司加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督的若干措施，推動(dòng)年輕干部堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神、提升工作本領(lǐng)、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。加強(qiáng)公司優(yōu)秀年輕干部動(dòng)態(tài)管理，做到優(yōu)進(jìn)拙退。
13.關(guān)于校園招聘方面
健全完善制度機(jī)制，修訂公司勞動(dòng)用工管理辦法，加強(qiáng)網(wǎng)級(jí)招聘力量配備，強(qiáng)化招聘統(tǒng)籌管理，通過(guò)實(shí)施全網(wǎng)統(tǒng)一筆試，組建面試專家?guī)臁⒈O(jiān)督人員庫(kù)等，進(jìn)一步規(guī)范校招各環(huán)節(jié)。嚴(yán)格按要求開(kāi)展2024年校招，對(duì)相關(guān)人員開(kāi)展網(wǎng)級(jí)廉潔警示教育，強(qiáng)化以案釋法、以案明紀(jì)。將校招納入公司黨組巡視選人用人專項(xiàng)檢查范圍，常態(tài)化開(kāi)展監(jiān)督檢查。
(二)需長(zhǎng)期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況
1.關(guān)于企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力方面
印發(fā)實(shí)施公司推進(jìn)“九個(gè)強(qiáng)企”建設(shè)加快提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)施方案、關(guān)于堅(jiān)持“優(yōu)東提西、強(qiáng)地帶縣”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)、加快推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案等文件，推動(dòng)提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。統(tǒng)籌抓好對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)、穩(wěn)增長(zhǎng)提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)，2023年公司經(jīng)營(yíng)質(zhì)量效益保持穩(wěn)定增長(zhǎng);推動(dòng)云南電網(wǎng)利潤(rùn)水平穩(wěn)步改善，海南電網(wǎng)扭虧為盈，貴州電網(wǎng)同比減虧30.2%;老撾國(guó)家輸電網(wǎng)項(xiàng)目完成交割并進(jìn)入實(shí)質(zhì)化運(yùn)營(yíng)階段。進(jìn)一步制定云南電網(wǎng)盈利能力提升、貴州電網(wǎng)虧損治理攻堅(jiān)、海南電網(wǎng)扭虧成效鞏固等專項(xiàng)方案。修訂公司考核評(píng)價(jià)管理辦法、分子公司負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核管理辦法，實(shí)施以價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向的激勵(lì)約束機(jī)制。精簡(jiǎn)總部直屬機(jī)構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施公司企業(yè)架構(gòu)管理規(guī)定、管理體系圖譜及企業(yè)級(jí)業(yè)務(wù)架構(gòu)藍(lán)圖，形成總部部門和直屬機(jī)構(gòu)主要職責(zé)(2024年版)、總部部分管理界面劃分(2024年版)。
2.關(guān)于金融板塊風(fēng)險(xiǎn)方面
打造南網(wǎng)特色現(xiàn)代司庫(kù)管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)資金等金融資源“看得見(jiàn)、管得住、調(diào)得動(dòng)、用得好”。制定實(shí)施財(cái)務(wù)公司監(jiān)管評(píng)級(jí)整改提升方案等文件，全面開(kāi)展內(nèi)控合規(guī)問(wèn)題排查，鞏固風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)23個(gè)指標(biāo)線上實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警和趨勢(shì)分析。修訂印發(fā)財(cái)務(wù)公司同業(yè)拆借業(yè)務(wù)指導(dǎo)書，強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)。開(kāi)展境外財(cái)務(wù)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)檢查，境外可歸集資金集中度達(dá)100%。開(kāi)展鼎和保險(xiǎn)公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與非股東業(yè)務(wù)利潤(rùn)提升專項(xiàng)行動(dòng)，2023年實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化能源保費(fèi)收入同比增長(zhǎng)74%;非股東承保業(yè)務(wù)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)1.49億元。制定融資租賃項(xiàng)目合作方準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、融資租賃市場(chǎng)化項(xiàng)目盡職調(diào)查操作指引，新開(kāi)展的6個(gè)融資租賃項(xiàng)目均已進(jìn)行盡職調(diào)查以及合作方評(píng)估篩選。開(kāi)展法律訴訟，推動(dòng)蒙西項(xiàng)目民事訴訟案件結(jié)案并強(qiáng)制執(zhí)行。
3.關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任方面
修訂政治監(jiān)督實(shí)施細(xì)則，完善監(jiān)督臺(tái)賬，健全推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化工作機(jī)制。圍繞習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落實(shí)情況及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督，制定年度政治監(jiān)督實(shí)施方案以及“西電東送”等專項(xiàng)監(jiān)督方案，通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題78個(gè)，提出意見(jiàn)建議33項(xiàng)。加大重點(diǎn)領(lǐng)域案件查辦力度，2023年立案審查重點(diǎn)領(lǐng)域案件198件，同比增長(zhǎng)27.7%。制定實(shí)施關(guān)于做好案件查辦“后半篇文章”的指導(dǎo)意見(jiàn)，健全常態(tài)化以案促改、以案促治工作機(jī)制，深入分析2020年以來(lái)查處的原黨組管理干部以及重點(diǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法情況，形成專題分析報(bào)告3份、案件通報(bào)13份，有針對(duì)性提出意見(jiàn)建議49項(xiàng)，推動(dòng)持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性整治。
4.關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面
印發(fā)公司黨組深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施意見(jiàn)，建立每年向上級(jí)黨組織報(bào)送貫徹落實(shí)情況報(bào)告長(zhǎng)效機(jī)制。編制貫徹落實(shí)工作指引，健全完善制度體系，建立配套制度文件清單并組織開(kāi)展培訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)。開(kāi)展專項(xiàng)治理，組織現(xiàn)場(chǎng)督查和“四不兩直”檢查。通過(guò)國(guó)務(wù)院國(guó)資委“碼上糾風(fēng)”舉報(bào)平臺(tái)和公司自有舉報(bào)渠道，收集有關(guān)問(wèn)題線索。嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件53件，集中通報(bào)曝光典型案例40件。編制違規(guī)吃喝“八問(wèn)八防”風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控手冊(cè)。印發(fā)實(shí)施違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治工作方案，大力整治13種違規(guī)吃喝典型行為。
5.關(guān)于大集體企業(yè)方面
印發(fā)實(shí)施進(jìn)一步開(kāi)展原職工持股企業(yè)非公股權(quán)清退工作通知，“一企一策”明確退股路徑和完成時(shí)限，一體推進(jìn)大集體企業(yè)股權(quán)清退、深化改革、規(guī)范管理和加快發(fā)展。
(三)巡視移交問(wèn)題線索和信訪件辦理情況
南方電網(wǎng)紀(jì)檢監(jiān)察組成立查辦中央巡視移交件協(xié)調(diào)小組，印發(fā)辦理移交件的若干要求、高質(zhì)高效完成重點(diǎn)問(wèn)題線索核查任務(wù)的通知，明確具體處置辦理要求，建立“周報(bào)機(jī)制”“報(bào)審機(jī)制”“限時(shí)辦理機(jī)制”，統(tǒng)籌力量組建124個(gè)核查組，加快核查進(jìn)度。對(duì)巡視移交的信訪件，公司黨組召開(kāi)專題部署會(huì)和推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)，提級(jí)辦理、掛牌督辦、分類施策、從速推進(jìn)，目前已全部完成辦理。
三、下一步工作打算
公司黨組清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)標(biāo)黨中央要求、人民群眾期盼、形勢(shì)任務(wù)需要，公司整改工作還有需要改進(jìn)的地方。公司黨組將把巡視整改作為長(zhǎng)期重大政治任務(wù)一抓到底，不斷鞏固集中整改成效，健全長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化成果運(yùn)用，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為中國(guó)式現(xiàn)代化南網(wǎng)新實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
(一)堅(jiān)定不移把政治建設(shè)擺在首位。把忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治責(zé)任，持續(xù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝南網(wǎng)、認(rèn)識(shí)南網(wǎng)、發(fā)展南網(wǎng)，嚴(yán)格落實(shí)公司黨組關(guān)于堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，深化落實(shí)“第一議題”制度，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，以自覺(jué)行動(dòng)、剛性約束確保不折不扣落實(shí)到位。
(二)堅(jiān)定不移落實(shí)管黨治黨責(zé)任。持續(xù)學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想和關(guān)于黨的自我革命的重要思想，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深化黨建與業(yè)務(wù)融合。落實(shí)公司黨的建設(shè)工作管理規(guī)定，“三位一體”推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)，深化“五級(jí)書記”抓黨建和全員黨建責(zé)任制。落實(shí)基層黨建“兩個(gè)覆蓋”要求，持續(xù)推進(jìn)模范總部建設(shè)。堅(jiān)持選賢任能，著力打造堪當(dāng)一流企業(yè)重任、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。將加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育作為干部教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容?？v深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。
(三)堅(jiān)定不移鞏固深化巡視整改成果。堅(jiān)持思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持續(xù)深化巡視整改，做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不罷休。對(duì)于已完成的整改任務(wù)，著力拓展整改成果，不定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查，防止問(wèn)題反彈;對(duì)于需要長(zhǎng)期整改的任務(wù)，緊盯不放、久久為功。健全常態(tài)化整改機(jī)制，制定實(shí)施公司中央巡視常態(tài)化整改工作指引，將整改情況作為新一輪巡視巡察全覆蓋的監(jiān)督重點(diǎn)，持續(xù)抓好供電服務(wù)、工程建設(shè)、招標(biāo)采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題整治，堅(jiān)決防范隱形變異，確保取得實(shí)效。
(四)堅(jiān)定不移推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展。深入貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，以新質(zhì)生產(chǎn)力釋放驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力，推進(jìn)戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施和強(qiáng)企建設(shè)，推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放，推進(jìn)強(qiáng)化科技創(chuàng)新主體地位，推進(jìn)傳統(tǒng)電網(wǎng)升級(jí)和保障服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)提高經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)質(zhì)量、打造發(fā)展新動(dòng)能，推進(jìn)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，將數(shù)字電網(wǎng)打造成為支撐新型電力系統(tǒng)和新型能源體系建設(shè)的關(guān)鍵載體，推動(dòng)公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
公司黨組將以這次巡視整改為新的起點(diǎn)，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代新征程國(guó)資國(guó)企使命任務(wù)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快建成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，切實(shí)發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開(kāi)期限：2024年7月8日至7月26日(15個(gè)工作日)。聯(lián)系電話：020-36621675(工作日08:30—17:30);郵政信箱：廣東省廣州市科學(xué)城科翔路11號(hào)南方電網(wǎng)公司中央巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，郵政編碼：510663;電子郵箱：xunshiban@csg.cn。
中共南方電網(wǎng)公司黨組
2024年7月8日
評(píng)論