聚力治本攻堅 以高水平安全保障高質量發(fā)展

國網(wǎng)湖南省電力有限公司董事長、黨委書記 明煦
 

　　國網(wǎng)湖南省電力有限公司深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，堅持“兩個至上”，堅持嚴抓嚴管、鐵腕治安，深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，以高水平安全保障高質量發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強可靠的電力支撐。

　　把穩(wěn)思想之舵 進一步凝聚安全共識

　　以“三個一切”強調安全第一。國網(wǎng)湖南電力提出“安全是企業(yè)一切工作的基礎、一切業(yè)務開展要以安全為先、鐵腕整治一切影響安全的行為”，引導全員切實形成“安全第一”共識。完善專業(yè)安委會職能，壓實專業(yè)安委會責任，構建“省公司安委會管總、專業(yè)安委會橫向協(xié)同、基層安委會具體落實”的工作格局。

　　以“五問五杜絕”筑牢思想防線。通過安全警示日、安全收心會等組織開展“五問五杜絕”對照檢視活動，即：安全生產(chǎn)全體人員時常捫心自問，杜絕責任懸空、自比看客;主要負責人堅持直接過問，杜絕停于口號、務于虛功;分管負責人不斷三推六問，杜絕淺嘗輒止、一曝十寒;各級專業(yè)部門敢于反躬自問，杜絕心存僥幸、應付了事;各級安監(jiān)部門始終勤查勤問，杜絕監(jiān)管缺位、問責不嚴。常態(tài)開展安全警示教育，引導全員做好安全生產(chǎn)工作。

　　以“三天四最”構建特色安全文化。構建“三天四最”(安全是天大的事、為你為我為他，安全是天下的事、有你有我有他，安全是天天的事、靠你靠我靠他;抓安全是最大的政治、嚴管是最大的厚愛、追求零隱患是最高的標準、抓落實是最好的履責)特色安全文化價值體系，依托“三天四最”文化形成嚴管厚愛、鐵腕治安的安全氛圍。堅持各級黨委、安委會對安全文化建設“雙引領”，推動全員安全管控能力和安全履責水平提升。全面落實“安全文化百千萬星火工程”有關要求，培養(yǎng)廣大員工養(yǎng)成遵章守紀、照章履責的行為習慣。

　　繃緊責任之弦 持續(xù)強化履責擔當

　　全面擰緊安全責任鏈條。建立以主要負責人為核心的安全責任制，抓好各級安全第一責任人七項法定職責落實。認真執(zhí)行各級領導班子、專業(yè)部門安全責任和年度工作任務“兩個清單”以及全員安全責任清單，持續(xù)擰緊各級知責明責履責鏈條。充分利用安全稽查、督查等手段督促各級管理人員履責到位。

　　全面狠抓規(guī)章制度執(zhí)行。開展安全生產(chǎn)“制度執(zhí)行年”活動，建立嚴格的規(guī)章制度剛性執(zhí)行機制，動態(tài)開展“學、講、考”規(guī)章制度工作，把規(guī)章制度剛性執(zhí)行作為衡量干部員工履職盡責的標準和外包隊伍的準入門檻。

　　全面強化失責懲戒。建立安全生產(chǎn)自評價工作機制，健全“結果考核、過程評價”的安全考評體系。建立前置問責機制和責任倒查機制，對嚴重管理性違章行為按照責任事件追責。嚴肅查處安全事件瞞報、謊報、遲報、漏報行為。

　　筑牢防范之堤 提升“雙預”機制質效

　　著力抓好雙重預防機制運行。完善安全風險管控機制和隱患排查治理機制，建立運轉評價標準和責任倒查機制，完善風險隱患獎懲措施，做好分層實施、分級管控和逐級監(jiān)管。強化風險分級管控和隱患排查治理。

　　著力管控人身安全風險。加強人身安全風險管控，嚴格實施標準化作業(yè)，落實“五級五控”風險管控體系要求、“三算四驗五禁止”安全強制措施，堅決做到“四個管住”。健全作業(yè)風險提示、警示機制，推行復雜、高風險作業(yè)反違章推演。深入開展科學反違章工作，按季度組織開展“消除一種違章行為”專項行動。

　　著力推進重大事故隱患治本除根工作。組織開展隱患排查標準應用提升專項行動，形成覆蓋各專業(yè)的隱患排查標準體系。開展隱患排查標準季度普考，提高全員排查及發(fā)現(xiàn)隱患能力。開展重大事故隱患動態(tài)清零，省、市公司逐級發(fā)布年度隱患治理任務清單，實行“月評估、季總結”，推動隱患逐項銷號。建立重大隱患治理綠色通道，嚴格執(zhí)行重大隱患掛牌督辦和“雙報告”制度。

　　夯實安全之基 抓好基層基礎基本功

　　強力推進班組安全建設。壓實班組安全建設責任，推動國網(wǎng)湖南電力班組安全管理16條指導意見執(zhí)行落地。夯實班組安全基礎，嚴抓梯隊建設，補強班組長、安全員等關鍵崗位人員。建立星級班組長、優(yōu)秀工作負責人、優(yōu)秀安全員評價機制，激勵班組關鍵人員作用發(fā)揮。規(guī)范班組安全生產(chǎn)秩序，強化安全教育培訓，增強班組安全意識，提升班組安全履職能力。

　　強力提升電網(wǎng)設備安全運行水平。圍繞“1463”湖南新型電力系統(tǒng)總體架構推進新型電力系統(tǒng)建設。推動省內(nèi)電源建設，建成網(wǎng)架結構堅強、控制體系柔性的堅強柔性電網(wǎng)。建設高可靠性智慧配電網(wǎng)，打造長沙市中心城區(qū)國際先進型城市配電網(wǎng)，建成其余地市中心城區(qū)發(fā)展提升型城市配電網(wǎng)。落實農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程規(guī)劃要求，重點提升供電能力，優(yōu)化網(wǎng)架結構，全面提升線路防災、抗災能力。

　　強力提高應急處突能力。提升預測預警能力，強化與水利、氣象等部門溝通聯(lián)動，發(fā)揮防災減災全國重點實驗室作用，精確發(fā)布預警信息。建立社會應急搶修資源協(xié)作機制，暢通與政府部門相互支援的渠道，加大應急保障資金投入，優(yōu)化應急物資快速調配機制。強化應急隊伍建設，分層分級開展應急管理和技能培訓，定期開展示范性應急演練，提升突發(fā)事件處置能力。

　　國網(wǎng)湖南電力不斷推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅決扛起電力保供責任，全力服務經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。