由原武警水電部隊轉(zhuǎn)隸組建的中國安能集團(以下簡稱集團)，是唯一一家以應急救援為主業(yè)的中央企業(yè)。轉(zhuǎn)企以來，中國安能賡續(xù)軍隊紅色血脈，牢記姓黨為民初心，把提升應急救援能力水平與傳承“鐵心向黨、鐵肩擔當、鐵膽攻堅、鐵骨奮斗”的“水電鐵軍精神”紅色初心統(tǒng)一起來，以提升應急救援新質(zhì)戰(zhàn)斗力為突破口，突出政治引領、健全體制機制、聚焦創(chuàng)新驅(qū)動、強化人才支撐，努力推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好服務保障黨和國家應急救援工作大局。

　　強化政治引領，確保企業(yè)改革發(fā)展正確方向

　　集團黨委深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的重要論述，引導各級以擁護投身改革的實際行動，為服務黨和國家應急救援工作大局持續(xù)貢獻力量。

　　強化政治引領永葆政治本色。轉(zhuǎn)企以來，集團黨委明確提出，要從政治高度看待轉(zhuǎn)企改革、要把政治標準貫穿始終、要以政治擔當抓好各項工作有效落實，發(fā)揮應急救援專業(yè)優(yōu)勢、彰顯安能獨特價值，以實際行動堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”。

　　融入國家大局確立戰(zhàn)略定位。中國安能履行應急救援職責，既是黨中央賦予的重要使命，也蘊含了改革探索新路徑的囑托要求。按照黨中央、國務院明確的“建設非現(xiàn)役專業(yè)隊伍”目標，中國安能確立差異化、特色化、專業(yè)化發(fā)展思路，提出“一基兩翼、三新四成”發(fā)展戰(zhàn)略。國務院國資委重新核定集團公司的主責主業(yè)為應急救援和工程建設，使中國安能更加聚焦服務黨和國家戰(zhàn)略大局。下一步，中國安能將更加聚焦戰(zhàn)略定位，進一步發(fā)揮中央企業(yè)專業(yè)化體系化優(yōu)勢，以實際行動展現(xiàn)國之重器的責任擔當與家國情懷。

　　牢記“兩個至上”履行職責使命。中國安能集團持續(xù)加強應急救援能力建設，每次救援任務都第一時間召開黨委常委會，認真?zhèn)鬟_學習習近平總書記重要講話重要指示批示精神，研判災情形勢、科學部署調(diào)度，集中全集團精干力量迅速投入搶險救援。轉(zhuǎn)企5年來，先后圓滿完成河南鄭州“7.20”特大暴雨災害救援、京津冀抗洪搶險等180余次災害事故搶險救援任務，用實際行動踐行了“人民至上、生命至上”理念。

　　健全體制機制，完善“建救一體”的體系布局

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產(chǎn)關系。中國安能持續(xù)健全體制機制、完善體系布局，為提升應急救援戰(zhàn)斗力提供體制機制支撐。

　　優(yōu)化力量布局。圍繞保持工程救援領域的專業(yè)優(yōu)勢，在現(xiàn)有12個工程救援基地基礎上，進一步擴充規(guī)模、優(yōu)化結構，提升重點區(qū)域力量覆蓋率，實現(xiàn)能夠同時滿足2-3個方向重特大災害工程救援用兵需求。圍繞更好發(fā)揮應急救援國家隊的功能，按照拱衛(wèi)首都、保障戰(zhàn)時、輻射全國，側重長江中下游、西南地質(zhì)災害多發(fā)地、重要地震帶，確保有效處置洪澇、臺風、地震、地質(zhì)災害、極端天氣和戰(zhàn)時引發(fā)的水庫大壩損毀、電力中斷、山體滑坡、堤防決口、城市內(nèi)澇和堰塞湖等險情。

　　完善指揮體系。繼承和創(chuàng)新部隊時期的搶險組織指揮模式，采取基指+前指+作戰(zhàn)單元的架構，構建了前后支撐、上下聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)調(diào)的扁平高效指揮體系。持續(xù)優(yōu)化以突發(fā)事件為總案、自然災害工程救援為專案的”應急預案體系，依托全國140余支應急隊伍，落實24小時值班，推動指揮系統(tǒng)信息化?？椕苈?lián)合化救援體系，主動融入政府主導的應急救援聯(lián)合行動體系，不斷提高組織指揮效能。

　　在2023年京津冀抗洪救災中，集團黨委主動作為、挺膺擔當，調(diào)集精兵強將緊急奔赴北京房山、門頭溝、河北涿州、霸州、文安以及天津靜海等7個市區(qū)縣，持續(xù)奮戰(zhàn)16天，接連打贏道路搶通、潰口封堵、堤防搶護、巡堤排險等12場硬仗。特別是在河北涿州白溝河搶險中，中國安能在洪水決堤而出、沖毀村莊，直逼京廣鐵路和雄新區(qū)的緊急時刻，臨危受命，連夜調(diào)集重兵投入戰(zhàn)斗，提前三個小時完成筑壩截流，使京廣鐵路大動脈和雄安新區(qū)化險為夷，受到黨中央、國務院和社會各界高度贊譽。

　　強化創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)揮新技術新裝備新產(chǎn)業(yè)牽引作用

　　新型生產(chǎn)工具替代舊的落后的生產(chǎn)工具，是體現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展的主要標志，其中的重點是掌握運用新技術、新裝備，賦能發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

　　研究創(chuàng)新“科技搶險、專業(yè)救援”的新戰(zhàn)法。工程救援戰(zhàn)法是中國安能安身立命的核心能力，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎動能，是最能體現(xiàn)不可替代性的“看家本領”和“獨門絕技”。中國安能借助大數(shù)據(jù)技術，對工程救援的歷史案例進行深度挖掘，分析救援過程中的成功經(jīng)驗和戰(zhàn)斗成果，將施工工法轉(zhuǎn)化為救援戰(zhàn)法。利用人工智能、云計算技術，預測災情發(fā)展趨勢，自動優(yōu)化救援路徑和資源分配，最大程度提高決策效率?？偨Y申報堤壩決口封堵、堰塞湖處置等13個搶險救援技法專利、出版《重大災害搶險救援技術》等專著8部、完成《堰塞湖應急處置技術導則》等規(guī)范5部。

　　升級迭代“高精尖智、體系配套”的新裝備。伴隨科技的不斷發(fā)展，一系列高科技裝備和技術被應用于防災減災救災領域，將在未來的救災一線發(fā)揮更大的作用。加大對高精尖技術裝備的研發(fā)投入，推動科技成果在應急救援領域的轉(zhuǎn)化應用，不斷提升救援裝備的智能化、高效化、協(xié)同化水平。近年來，集團公司總結多年應急救援實踐，聯(lián)合徐工、百度、中船應急等單位，研發(fā)升級智能遙控挖掘機、動力舟橋、打樁船、砂石自動裝袋機等，推出一系列更加貼近實戰(zhàn)、利于機動的“一招制勝”殺手锏專業(yè)救援裝備。

　　培育形成“特色鮮明、優(yōu)勢明顯”的新產(chǎn)業(yè)。中國安能核心功能、核心競爭力的重新定位，必須轉(zhuǎn)換賽道，圍繞應急救援、應急產(chǎn)業(yè)構筑新的競爭優(yōu)勢、贏得發(fā)展主動權，反哺應急能力提升。深入貫徹國有資本“三個集中”要求，借助“安能救援”品牌影響力，探索投資入股、整合并購、品牌合作等方式創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，優(yōu)化應急產(chǎn)業(yè)結構。發(fā)揮央企應急救援綜合平臺功能，以數(shù)字賦能為手段，重塑中央企業(yè)聯(lián)合防災減災救災體制機制。拓展大流域、大梯級、大管線應急綜合保障服務項目，推廣“工程建造+應急服務”綜合解決方案，形成以防災減災救災為核心的全新應急產(chǎn)業(yè)驅(qū)動模式，將應急主業(yè)做強做專做大。

　　加強隊伍建設，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強人才支撐

　　人才是第一資源，創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)是人才驅(qū)動。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、培育應急救援新質(zhì)戰(zhàn)斗力，歸根結底要靠新型人才。

　　搞好人才引進。中國安能要增強應急救援核心功能，必須保持適當?shù)囊?guī)模體量。合理確定人才招錄計劃，依據(jù)勞動用工、公開招聘和從院校招聘大學畢業(yè)生等制度規(guī)定，繼續(xù)調(diào)整加大人才補充力度。針對應急救援力量和專業(yè)化隊伍建設，從大中專院校、技工院校以及退役軍人、退出消防員隊伍中招收畢業(yè)生和技能人才，為完成各類應急救援急難險重任務提供充足人才支撐。

　　加強能力培養(yǎng)。近年來，中國安能完善形成了爆破、測量、搜救、通信等8大門類140余個專業(yè)工種，建立了涵蓋水利、電力、地質(zhì)等領域工程救援技術專家?guī)旌投嗉夹g工種人才庫，探索走出了“以工練兵、以工備戰(zhàn)，工戰(zhàn)結合、專常兼?zhèn)?rdquo;的應急能力建設的路子。堅持以工代訓、工訓結合的思路，采取架子隊模式，把救援力量嵌入到施工隊伍當中，模塊化組織，獨立式核算，促進了應急救援與工程建設融合發(fā)展，持續(xù)強化救援實戰(zhàn)能力。

　　傳承優(yōu)良作風。部隊時期傳承下來的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、作風優(yōu)勢，是中國安能最鮮明的特色優(yōu)勢。但隨著企業(yè)市場化程度加深，傳承紅色血脈、發(fā)揚軍人作風出現(xiàn)了松動弱化的現(xiàn)象。集團公司始終將思想政治建設擺在首位，以基層黨建“七抓”為抓手，推動中心工作與黨的建設深度融合、雙融雙促。傳承軍隊優(yōu)良作風，區(qū)分不同基層單位性質(zhì)，通過準軍事化的訓練管理，培育激發(fā)戰(zhàn)斗力。把軍隊思想政治工作的優(yōu)勢和載體突出出來，研究傳承發(fā)揚紅色基因的路徑方法。轉(zhuǎn)企以來，集團公司黨建責任制考核連續(xù)4年被國資委評為A級，涌現(xiàn)出二十大代表1名、全國巾幗建功標兵1名、國資委表彰央企楷模一個集體和1名個人等先進典型。

　　近日，我國廣東、福建、廣西多地發(fā)生洪澇災害險情。集團公司從全國多地抽調(diào)200余名應急救援骨干力量攜帶100余臺套專業(yè)救援裝備，正夜以繼日的奮戰(zhàn)在抗洪搶險一線，搶通救援道路、搶救受災群眾，充分彰顯應急救援“國家隊”專業(yè)素養(yǎng)和國資央企“頂梁柱”責任擔當。