近日，由中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會指導、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院主辦的“2024(第十五屆)鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排大會”在北京召開。記者從會議上獲悉，我國持續(xù)打造全球最大的鋼鐵清潔生產體系，鋼鐵行業(yè)超低排放改造成效顯著。通過實施改造，拉動社會有效投資超6000億元。

　　我國是世界鋼鐵業(yè)的生產消費中心，鋼鐵產量巨大，減排任務艱巨。最新數據顯示，截至目前，全國43%的粗鋼產能已完成全流程改造，39%的產能完成重點環(huán)節(jié)改造，鋼鐵行業(yè)污染物排放量下降60%，排放績效達到國際領先水平。與2018年超低排放改造前相比，2023年鋼鐵產能集中的10個城市PM_2.5平均濃度下降24%，產能最集中的唐山、邯鄲PM_2.5平均濃度分別下降31%、30%。

　　據了解，超低排放打破了原有以末端治理為主的傳統(tǒng)觀念，通過統(tǒng)籌產業(yè)結構調整、交通運輸結構調整、節(jié)能技術改造等方式，實現污染防治和控制溫室氣體排放的協(xié)同作用。鋼鐵業(yè)超低排放改造針對有組織排放、無組織排放和清潔運輸，提出點線面全流程、全環(huán)節(jié)改造要求。企業(yè)在改造中優(yōu)先采用長流程轉短流程煉鋼、原燃料替代、放散煤氣回收、節(jié)能技術以及“公轉鐵”“公轉水”“油改電”等治理措施，實現減污降碳協(xié)同增效。據測算，鋼鐵行業(yè)實施超低排放改造的同時，在抵消末端治理增加的碳排放外，還可協(xié)同減少1%至2%的碳排放量(4000萬噸左右)。

　　超低排放改造后，鋼鐵企業(yè)環(huán)保管理水平明顯提升，廠區(qū)面貌煥然一新，產業(yè)集中度、先進產能占比明顯提升。在國家有關部門積極指導下，山東省位于京津冀及周邊“2+26”城市的10家長鏈條鋼鐵企業(yè)產能全部整合搬遷到沿海鋼鐵生產基地，河北省1000立方米以下高爐和100噸以下轉爐全部改造升級。中鋼協(xié)統(tǒng)計數據顯示，截至2023年底，完成超低排放改造的企業(yè)利潤率是其他企業(yè)的2.6倍。

　　“我國鋼鐵行業(yè)在綠色、低碳、環(huán)保領域，行動是堅決的，投資是巨大的，成效也是卓著的。”中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副總工程師黃導分析，超低排放等政策在推動鋼鐵行業(yè)綠色低碳高質量發(fā)展中發(fā)揮著重要引領和指導作用，對環(huán)保節(jié)能投資具有明顯拉動作用，新形勢下需要更多差異化政策的支持。

　　生態(tài)環(huán)境部總工程師劉炳江指出，鋼鐵業(yè)超低排放通過技術創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新實現數字化、智能化、綠色化與傳統(tǒng)產業(yè)融合發(fā)展，為其他重點行業(yè)提供了有益借鑒。其中，在管理創(chuàng)新方面，首次將清潔運輸要求納入超低排放改造內容，為新能源重卡彎道超車提供了可能。

　　當前，鋼鐵行業(yè)減污降碳、綠色高質量轉型任務依然艱巨。劉炳江表示，下一步，生態(tài)環(huán)境部將聯(lián)合其他部委共同推動綠色化與傳統(tǒng)產業(yè)深度融合，發(fā)展新質生產力，持續(xù)鞏固綠色發(fā)展成果。

　　一是堅定信心，確保超低排放改造收官。鋼鐵業(yè)超低排放改造距2025年底收官僅剩一年多時間，全國80%粗鋼產能完成超低排放改造擬定目標任務是不變的，剩余20%未完成超低排放改造的企業(yè)，生態(tài)環(huán)境部將聯(lián)合相關部門，采取差異化管理措施。目前還有4億多噸粗鋼產能要完成改造收尾工作，工作重點由重點區(qū)域轉向非重點區(qū)域。在這種形勢下，鋼鐵行業(yè)更要保持戰(zhàn)略定力。尚未完成改造的企業(yè)，要抓緊時間保質保量完成。已完成改造和公示的企業(yè)，要重視建立長效機制。

　　二是扶優(yōu)汰劣，保護好綠色優(yōu)質生產力。鋼鐵企業(yè)實施超低排放改造工程最多的幾年也是行業(yè)盈利水平最好的幾年，環(huán)保扶優(yōu)汰劣對于行業(yè)整體形勢有積極的調節(jié)作用。未來，扶優(yōu)汰劣的管理思路會更加深入，差異化管理政策將更加清晰，將進一步加大鼓勵先進、鞭策后進力度，通過差異化政策充分釋放先進生產力。(經濟日報記者 周 雷)