1月23日至24日,生態(tài)環(huán)境部在京召開2024年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神,總結(jié)2023年生態(tài)環(huán)境保護工作,分析當前面臨形勢,安排部署2024年重點任務(wù)。生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍出席會議并講話,生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋出席會議并作工作報告。
會議指出,2023年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域具有重要里程碑意義的一年。黨中央時隔五年再次召開全國生態(tài)環(huán)境保護大會,習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話,為新征程加強生態(tài)環(huán)境保護、全面推進美麗中國建設(shè)提供了根本遵循和行動指南。全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神和習近平生態(tài)文明思想引向深入,在深刻把握“四個重大轉(zhuǎn)變”“五個重大關(guān)系”“六項重大任務(wù)”“一個重大要求”中堅定歷史自信、深化規(guī)律認識、錨定前進方向、扛牢政治責任,奮力譜寫新時代生態(tài)文明建設(shè)新篇章。
會議強調(diào),以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè),是全黨全國各族人民在新時代新征程的中心任務(wù)。要牢牢把握推進中國式現(xiàn)代化這個最大的政治,心懷“國之大者”,勇于擔當作為、認真履職盡責、狠抓工作落實,當好美麗中國建設(shè)的排頭兵和主力軍。要牢牢把握推動高質(zhì)量發(fā)展這個主題和首要任務(wù),推動構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系,實現(xiàn)高水平保護、高品質(zhì)環(huán)境、高質(zhì)量發(fā)展良性互動,在綠色轉(zhuǎn)型中推動發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。要牢牢把握精準治污、科學治污、依法治污這個根本方針,不斷改進工作方式方法,下足繡花功夫,找準主攻方向,按客觀規(guī)律采取治標治本措施,做到知法懂法用法,堅決糾治簡單化、“一刀切”等形式主義、官僚主義問題。要牢牢把握改革創(chuàng)新這個重要法寶,進一步強化目標導向和問題導向,一體推進制度集成、機制創(chuàng)新,增強改革舉措的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平。要牢牢把握干部這個決定性因素,著力提高生態(tài)環(huán)境保護隊伍能力本領(lǐng),持續(xù)強化作風建設(shè),以徹底的自我革命精神鍛造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍。
會議認為,過去一年,面對嚴峻復雜的生態(tài)環(huán)境保護形勢,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下,全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,認真學習貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神,迎難而上、積極作為,協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護,大力推進美麗中國建設(shè),在全力支撐服務(wù)經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)的同時,頂住氣象條件極為不利等多重壓力,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)穩(wěn)定改善。一是認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,推動出臺《關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的意見》,加強習近平生態(tài)文明思想研究宣傳闡釋,組織開展第三輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護督察,制定實施生態(tài)環(huán)境促進穩(wěn)增長服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干措施。二是堅持精準、科學、依法治污,持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),強化固體廢物和新污染物治理。三是積極推動綠色低碳發(fā)展,建立健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度體系,大力推動區(qū)域重大戰(zhàn)略生態(tài)環(huán)境保護工作,穩(wěn)步開展減污降碳協(xié)同創(chuàng)新。深入推進應對氣候變化工作,推動全國碳排放權(quán)交易市場第二個履約周期順利收官,啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場。四是持續(xù)鞏固生態(tài)環(huán)境安全防線,強化生態(tài)保護修復監(jiān)管,加強生物多樣性保護,有效管控生態(tài)環(huán)境安全,嚴格核與輻射安全監(jiān)管。五是著力構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系,推動落實重大改革舉措,完善法律法規(guī)標準體系,加強生態(tài)環(huán)境治理創(chuàng)新,不斷提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測水平和執(zhí)法效能,強化資金保障,開展全民行動,深度參與全球環(huán)境與氣候治理。
會議指出,建設(shè)美麗中國是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)和系統(tǒng)工程,要清醒認識當前生態(tài)環(huán)境保護面臨的形勢,錨定美麗中國建設(shè)目標分階段、有計劃推進。現(xiàn)階段,要聚焦“十四五”時期和到2027年目標任務(wù),拓展和鞏固污染防治攻堅成果,持續(xù)穩(wěn)定改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為全面推進美麗中國建設(shè)開好局、起好步、打好基礎(chǔ)。要以開展美麗中國先行區(qū)建設(shè)為著力點,梯次推進打造美麗中國建設(shè)示范樣板;以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,同步推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護;以推動減污降碳協(xié)同增效為主線,打好污染防治攻堅戰(zhàn)標志性戰(zhàn)役;以強化目標協(xié)同、多污染物控制協(xié)同、部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、政策協(xié)同為導向,提升生態(tài)環(huán)境治理水平;以加強生態(tài)保護修復統(tǒng)一監(jiān)管為突破口,提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性;以堅持激勵約束并重為原則,增強各方保護生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力。
會議強調(diào),2024年是新中國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年,也是全面推進美麗中國建設(shè)的重要一年。做好生態(tài)環(huán)境保護工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態(tài)文明思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神,堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,突出精準治污、科學治污、依法治污,以美麗中國建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,持續(xù)攻堅克難、深化改革創(chuàng)新,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定改善,以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展,奮發(fā)有為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。
會議確定,2024年要抓好以下八個方面重點任務(wù)。一是積極推進美麗中國先行區(qū)建設(shè)。推動建立美麗中國建設(shè)實施體系和推進落實機制,研究制定成效考核指標體系及考核辦法,分層次推動美麗中國建設(shè)地方實踐。二是持之以恒打好污染防治攻堅戰(zhàn)。以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加強固體廢物和新污染物治理。三是積極推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。全力服務(wù)支撐經(jīng)濟運行持續(xù)好轉(zhuǎn),深入推進城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新。推動實施生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大工程。積極應對氣候變化,健全全國碳交易市場,強化碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量日常監(jiān)管。四是加大生態(tài)保護修復監(jiān)管力度。加強生態(tài)破壞問題排查整治,推動實施生物多樣性保護重大工程,強化生態(tài)安全風險防范。五是確保核與輻射安全。推動建立現(xiàn)代化核安全監(jiān)管體系,加強核動力廠、研究堆、核燃料循環(huán)設(shè)施運行監(jiān)督和環(huán)境監(jiān)管,強化重點核設(shè)施退役治理工作。六是加強生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法和風險防范。深入推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察,持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能,加強環(huán)境風險防控和環(huán)境事件應急處置。七是大力推進生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新。加強生態(tài)環(huán)境科技平臺建設(shè),打造生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域戰(zhàn)略科技力量,促進生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化,拓展數(shù)字技術(shù)應用。八是加快健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系。深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革,健全生態(tài)環(huán)境法規(guī)政策標準,加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,推進生態(tài)環(huán)保全民行動,深化生態(tài)環(huán)境和氣候領(lǐng)域國際對話合作。
會上,天津市、黑龍江省、福建省、湖南省、廣東省、西藏自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳(局)主要負責同志作交流發(fā)言。山西省、浙江省、山東省、廣西壯族自治區(qū)、四川省生態(tài)環(huán)境廳作書面交流。
生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長趙英民主持開幕會。生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長郭芳,中央紀委國家監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組組長、部黨組成員廖西元,生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長董保同,生態(tài)環(huán)境部總工程師劉炳江,部分老領(lǐng)導、老干部出席會議。
中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)中央企業(yè)代表,各省(區(qū)、市)生態(tài)環(huán)境廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團生態(tài)環(huán)境局,軍委后勤保障部軍事設(shè)施建設(shè)局主要負責同志;駐部紀檢監(jiān)察組負責同志,機關(guān)各部門,各派出機構(gòu)、直屬單位及有關(guān)單位黨政主要負責同志參加會議。部機關(guān)各部門正處級(含)以上干部列席會議。
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