5月23日,國家發(fā)展改革委組織召開《生態(tài)保護補償條例》(以下簡稱《條例》)宣傳貫徹落實視頻會議,委黨組成員郭蘭峰同志出席會議并講話,地區(qū)振興司司長童章舜同志主持會議。會上,地區(qū)振興司介紹了《條例》出臺的有關(guān)背景情況及具體內(nèi)容。北京市、江西省、福建省龍巖市、貴州省遵義市作了交流發(fā)言。財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國家統(tǒng)計局、國家林草局相關(guān)司局負責同志對本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)《條例》貫徹落實工作提出要求。
會議指出,《條例》全面貫徹習近平生態(tài)文明思想,推動保護和改善生態(tài)環(huán)境;堅定不移貫徹習近平法治思想,用制度規(guī)范生態(tài)環(huán)境保護;貫徹落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,推動區(qū)域發(fā)展走向合作共贏;貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,推動形成對生態(tài)保護主體的正向激勵機制。《條例》的出臺標志著我國生態(tài)保護補償多年探索的經(jīng)驗和路徑經(jīng)過了歷史和實踐的檢驗,進入法治化新階段。
會議強調(diào),各級各部門要深刻領(lǐng)會《條例》的總體要求,準確把握《條例》的主要任務(wù),進一步夯實生態(tài)文明建設(shè)的法治根基。一是堅持量力而行、符合國情,統(tǒng)籌考慮生態(tài)保護成本和經(jīng)濟發(fā)展水平等因素。二是堅持政府主導(dǎo)、社會參與,明確各級政府的職責,充分激發(fā)市場活力。三是堅持統(tǒng)籌協(xié)同、合力推進,做好各類型、各層級補償政策的銜接配合,提高整體效益。四是堅持強化激勵、硬化約束,合理提高補償標準、體現(xiàn)激勵導(dǎo)向作用,加強監(jiān)督考核。
會議要求,各級各部門要以《條例》的出臺為契機,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,研究制定分領(lǐng)域、分地域的具體辦法,積極探索建立市場化運作的生態(tài)保護補償基金等重點領(lǐng)域改革任務(wù),落實表彰激勵政策,推動全面完善具有中國特色的生態(tài)保護補償制度體系,凝聚全社會共同參與生態(tài)保護的強大合力。
司法部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家稅務(wù)總局、國家能源局等11個國務(wù)院有關(guān)部門和單位相關(guān)司局負責同志,以及國家發(fā)展改革委政研室、投資司、區(qū)域司、農(nóng)經(jīng)司、環(huán)資司、法規(guī)司有關(guān)負責同志在主會場參加會議。31個省(市、區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委負責同志、省級有關(guān)部門及部分地市、縣區(qū)相關(guān)負責同志在分會場參加。
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