不能一味站在困難角度看問題,從另一視角來看,碳中和更是一個重大發(fā)展機遇。
實現(xiàn)碳達峰碳中和,事關中華民族永續(xù)發(fā)展和構建人類命運共同體。在中國石油化工集團原董事長、黨組書記,中國碳中和50人論壇聯(lián)席主席傅成玉看來,“雙碳”目標與每一個人、每一家企業(yè)、每一個單位息息相關,不應將其僅僅當作難題和挑戰(zhàn),而是要看作寶貴機遇并主動作為。早行動、早主動、早受益。
誰都不可能置身于“雙碳”目標之外
問:據(jù)您觀察,自“雙碳”目標提出以來,各方的認識和態(tài)度發(fā)生了哪些顯著變化?
傅成玉:2020年9月22日,“雙碳”目標正式提出,碳中和隨之成為響遍全國的熱詞。短短兩年多時間,“雙碳”目標能夠在全國上下形成共同普遍的認知,這本身就是一件很了不起的事。
在執(zhí)行和落實上,我們是很認真的,進展也是非常大的。從國家層面看,碳達峰碳中和已被納入生態(tài)文明建設整體布局和經濟社會發(fā)展全局,《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《2030年前實現(xiàn)碳達峰行動方案》以及各類配套政策、管理文件的出臺,使我國在碳排放治理上既有了頂層設計,又有實施方案和相關制度。再如產業(yè)層面,我們的新能源發(fā)展日新月異、突飛猛進,能源結構調整步伐明顯加快;電動汽車產業(yè)令人耳目一新,已在國際上嶄露頭角。
今天,我們已經能夠站在更高處來理解“雙碳”的深刻意義。實現(xiàn)碳達峰碳中和,事關中華民族永續(xù)發(fā)展和構建人類命運共同體,是一場廣泛而深刻的經濟社會系統(tǒng)性變革。認知改變了,行動就會變得自覺。從國家到企業(yè)、從機構到個人,清楚認識到“雙碳”目標解決的不僅僅是氣候變化問題,而是涉及到能源安全、能源轉型、產業(yè)轉型、科技創(chuàng)新,以及發(fā)展方式轉變等事關我國高質量發(fā)展的一系列重大問題。因此,每個系統(tǒng)、每個組織、每個人都不可能置身度外,這不是別人要我們做,而是我們必須要做,必須要做好。
問:要想“做好”,當前還面臨哪些主要挑戰(zhàn)?
傅成玉:“十四五”時期,我國生態(tài)文明建設進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質量改善由量變到質變的關鍵時期。這不是今天或明天的一日之功,直至2060年前,我們都將以降碳為重點方向,碳中和絕非輕輕松松就能實現(xiàn)。比如,我國工業(yè)規(guī)模大,一次能源消費的85%是化石能源,其中煤炭又占絕大比例。在碳減排的同時,我們的經濟還要發(fā)展,從而需要消費更多能源,這些均構成了現(xiàn)實挑戰(zhàn)。
不是難而不做,更應該積極主動作為
問:您如何看待這些挑戰(zhàn)?
傅成玉:不能一味站在困難角度看問題,從另一視角來看,碳中和更是一個重大發(fā)展機遇。
走綠色低碳發(fā)展之路,既要解決資源環(huán)境和生態(tài)約束問題,也是通過科技創(chuàng)新和技術進步,來推動能源轉型、產業(yè)升級和發(fā)展方式轉變。既是打造國家未來競爭能力,也是實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇。“無限風光在險峰”,欲攀高峰就要勇于克服前進中的困難與挑戰(zhàn)。反過來講,只有艱難險阻、重重挑戰(zhàn),才能成就我們達到世界高峰。對此,要主動抓住機遇,在看到挑戰(zhàn)的同時,更應看到我們自身具有的巨大優(yōu)勢。
問:您所說的優(yōu)勢具體包括哪些?
傅成玉:首先是我們的制度優(yōu)勢。由國家主導,政府、企業(yè)、機構和人民群眾形成共識、形成一體,上下齊動,由此帶來執(zhí)行力和創(chuàng)造力。再加上配套政策和制度的連續(xù)性,這是我們實現(xiàn)”雙碳”目標的最重要制度保障,也是西方國家無法比擬的。
第二,前面提到的困難,換個角度其實正是潛力所在。比如,碳排放總量大的背后,反映出能效偏低的根本性問題。我國單位GDP能耗仍是世界平均值的1.7倍、是發(fā)達國家的2-3倍,說明我們在提高能效上有著巨大空間,這是我國目前最現(xiàn)實、成本最低、見效最快,也是最容易實現(xiàn)的減碳途徑。其核心是清晰明確的政策導向和技術進步,我們應該花大力氣提高能效、降低能耗。
再如,碳捕捉、封存和利用作為實現(xiàn)碳中和的重要途徑,在我國也有很大發(fā)展空間。二氧化碳利用已成為企業(yè)和研究機構的主攻方向;二氧化碳儲藏主要在油田驅油上有所應用,直接埋于地下的應用雖然尚處研究階段,未來也會成為主攻方向之一;二氧化碳直接礦化利用,已在工業(yè)領域取得重要進展,下一步將實現(xiàn)更大突破。
此外,我們的新能源和電動汽車產業(yè),目前已走在世界前列,對能源結構優(yōu)化調整起到積極作用。有這么好的基礎,我們應該更有底氣、有能力積極進取。戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)背后是科技創(chuàng)新、技術進步??朔щy的過程,就是追求產業(yè)升級轉型、技術不斷迭代、設備更新?lián)Q代的過程。不是難而不做,正是因為難才要主動作為。
推動“雙碳”目標要從基礎工作抓起
問:按照您的思路,企業(yè)如何抓住機遇,為“雙碳”目標貢獻自身力量?
傅成玉:傳統(tǒng)能源產業(yè)和制造業(yè)是我國實現(xiàn)“雙碳”目標的關鍵領域。我認為,其中有兩個環(huán)節(jié)需特別關注——一是落地企業(yè),實現(xiàn)“雙碳”目標才有保障;二是必須建立在扎實可靠的科學基礎之上。因為只有在微觀層面做到了真實可信,企業(yè)行為可測量、可實施、可核查,減碳過程公開透明,減排數(shù)據(jù)質量過硬,宏觀層面才能說得清楚。
對此,必須抓住基礎工作下功夫,做好企業(yè)碳盤查,摸清碳家底。也就是搞清楚每家企業(yè)究竟排放了多少溫室氣體,以及哪些環(huán)節(jié)和過程排出、如何排出。在實際生產過程中,企業(yè)生產的產品不同,同樣燃料所釋放二氧化碳的量是不同的。即便是相同燃料和產品,采用不同工藝流程,排放也有區(qū)別。1997年通過的《京都議定書》,已對碳的統(tǒng)計核算給出了清晰約定和基礎方法學,我們的企業(yè)也要盡快補上這一課。
具體怎么做?碳盤查工作必須從基層開始,細化到每一個生產裝置、每一條生產線,針對所采用的工藝流程、所生產的產品等,有針對性地開發(fā)不同算法。在此基礎上,得出一家企業(yè)的排放總量。目前,聯(lián)合國已開發(fā)2000多種算法,我們自己也有300多種算法,有些算法可以覆蓋、直接應用,有些超出范圍、需單獨開發(fā)。需要注意的是,開發(fā)新算法應有獨立第三方參與,要得到國家主管部門、甚至聯(lián)合國清潔發(fā)展機制的認可。
基礎扎實了,接下來是減碳工程技術、方法學的選擇,以及碳減排效果評估等工作,企業(yè)減排項目、措施和方法上必須公開透明。國務院印發(fā)的《2030年前實現(xiàn)碳達峰行動方案》,保障措施第一條就是“建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系”,其基礎正是各行業(yè)、各企業(yè)依據(jù)自身特點開展碳盤查。也是有了碳盤查數(shù)據(jù),企業(yè)才能制定出有科學依據(jù)的“雙碳”規(guī)劃及其時間表、路線圖,才能制定出建立在與自身產品、燃料、物料選擇,以及工藝技術流程、生產方式選擇等路徑選擇基礎上的施工圖,可落地、可執(zhí)行。離開有效的、可操作的施工圖,再好的規(guī)劃目標都是沒有保障的。
(原文收錄于《中國碳中和五十人論壇文集 2022》,本文有刪改 記者 朱妍)
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