近日,中紀委網(wǎng)站刊發(fā)了題為《深入推進國資央企全面從嚴治黨》文章。
文章指出,當前國資央企黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,必須永遠吹沖鋒號,堅決亮劍、重拳出擊、精準拆彈,強化高壓震懾作用。要組織開展對中央企業(yè)金融板塊摸底監(jiān)督,全面排查金融板塊廉潔風險和監(jiān)管監(jiān)督現(xiàn)狀,一體推進懲治金融腐敗、防范金融風險、促進產(chǎn)融結(jié)合。此外,文章還罕見地提及新能源。
//以下為全文//
習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上發(fā)表重要講話,對新時代新征程解決大黨獨有難題、健全全面從嚴治黨體系、打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)作出戰(zhàn)略部署,為深入推進全面從嚴治黨提供了根本遵循。國資央企是“國之重器”,是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的依靠力量,必須做強做優(yōu)做大。作為聯(lián)系國資央企的監(jiān)督檢查室,要堅決貫徹落實二十屆中央紀委二次全會精神,以永遠在路上的清醒和堅定,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,推動國資央企全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為國資央企高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化
習近平總書記強調(diào),政治監(jiān)督是實現(xiàn)黨的政治路線的重要保障,是督促全黨堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的有力舉措。國資央企是國民經(jīng)濟的穩(wěn)定器、壓艙石,當前在加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展中肩負重要職責,在服務保障國家發(fā)展戰(zhàn)略、防范化解重大經(jīng)濟金融風險中發(fā)揮重要作用,必須通過具體化、精準化、常態(tài)化的政治監(jiān)督,確保黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示在國資央企不折不扣落到實處。
精準有力開展政治監(jiān)督。堅持全面從嚴治黨首先從政治上看,觀察分析形勢注重把握政治因素,籌劃推動工作注重落實政治要求,處理解決問題注重防范政治風險,正確處理政治與業(yè)務的關(guān)系,善于用政治眼光分析業(yè)務問題,透過現(xiàn)象看本質(zhì)、透過業(yè)務看背后的政治問題,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。聚焦監(jiān)督重點,堅持分類施策,結(jié)合國資央企職責使命和行業(yè)實際,找準找實具體監(jiān)督的切入點、著力點。圍繞踐行“兩個維護”,嚴肅查處“七個有之”問題;圍繞黨的二十大戰(zhàn)略部署,督促國資央企認真落實“三新一高”、建設(shè)一流企業(yè)、優(yōu)化國資布局等重點任務,著力查找和糾正違背黨中央要求、落實責任不力的問題;圍繞黨中央因時因勢作出的決策部署,及時將新一輪國企改革、高水平科技自立自強、加強基礎(chǔ)性研究、推動綠色低碳發(fā)展、巡視審計和專項檢查發(fā)現(xiàn)問題整改等事項及時納入監(jiān)督內(nèi)容,時刻對標對表,糾正政治偏差,防范政治風險。
著力提高監(jiān)督實效。把學習貫徹習近平總書記關(guān)于國資央企重要指示批示作為政治監(jiān)督首要任務,做實“第一議題”制度,健全完善工作臺賬,確保貫徹落實到位。動態(tài)更新《黨的十八大以來習近平總書記關(guān)于國資央企重要論述和指示批示匯編》,夯實政治監(jiān)督的基礎(chǔ)性工作。堅持問題導向,加強對聯(lián)系單位貫徹落實黨中央重大決策部署情況的監(jiān)督檢查,不但要看是否“第一時間”學習傳達,更要看有沒有結(jié)合實際制定落實措施、有沒有切實有效地執(zhí)行到位,及時精準發(fā)現(xiàn)問題,推動有效解決問題,確保政策執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。
加固國資央企落實中央八項規(guī)定精神的堤壩
中央八項規(guī)定是新時代黨中央的徙木立信之舉,是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠,必須一抓到底、一刻不松,對頂風違紀行為露頭就打、從嚴查處,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。能否遵守中央八項規(guī)定精神是檢驗國資央企領(lǐng)導人員是否擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的試金石,必須始終從政治上看、從政治上抓,堅決破除“國企特殊論”,以釘釘子精神一抓到底,推動中央八項規(guī)定精神在國資央企落地生根。
嚴肅整治享樂主義、奢靡之風。當前中央企業(yè)享樂奢靡問題依然易發(fā)多發(fā),其中違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)公款報銷等問題突出,隱形變異潛滋暗長,由風變腐、風腐一體現(xiàn)象明顯。要緊盯不放、寸土不讓,對國資央企領(lǐng)導人員享樂奢靡歪風露頭就打,對隱形變異新動向時刻防范,對頂風違紀行為從嚴查處,對黨的二十大后不收斂、不收手的從重處理。把握風腐同源、由風變腐特征,嚴查國資央企領(lǐng)域風腐一體的重點案件。
重點糾治形式主義、官僚主義。形式主義、官僚主義問題是實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務的“大敵”,也是影響制約國資央企高質(zhì)量發(fā)展的“頑疾”,必須找準癥結(jié)、精準糾治。要緊盯國資央企貫徹黨中央重大決策部署不擔當不用力、對政策舉措和工作部署機械野蠻執(zhí)行,領(lǐng)導人員政績觀扭曲、權(quán)力觀異化、任性用權(quán)亂作為、玩忽職守不作為等突出問題,從典型案例查起,動真碰硬、深挖細查、務求實效。
推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化。堅持黨性黨風黨紀一起抓,把握中央企業(yè)作風建設(shè)行業(yè)性、階段性特點,結(jié)合具體案例、典型問題加強對中央企業(yè)作風建設(shè)的工作指導,督促針對本行業(yè)本企業(yè)普遍發(fā)生、反復出現(xiàn)的問題深化整治,確保取得工作實效。堅持糾“四風”樹新風并舉,指導督促中央企業(yè)在嚴厲懲治不正之風的同時,大力弘揚國有企業(yè)光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,加強新時代中央企業(yè)廉潔文化建設(shè),更好促進黨員干部擔當作為。
打贏國資央企反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)
習近平總書記強調(diào),深化整治金融、國有企業(yè)、政法等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域和糧食購銷等行業(yè)的腐敗。當前國資央企黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,必須永遠吹沖鋒號,堅決亮劍、重拳出擊、精準拆彈,強化高壓震懾作用。
持續(xù)加大查辦案件工作力度。緊盯重點對象,把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重,緊盯重大項目、物資采購、并購重組、國企混改等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴肅查處一批典型案件。堅持敢于斗爭、善于斗爭,全面提升專業(yè)素質(zhì),提高穿透性核查能力,識別“白手套”,破解“防火墻”,揭開影子公司、影子股東“合法外衣”,嚴懲關(guān)聯(lián)交易、設(shè)租尋租、利益輸送等頑癥,堅決清除侵吞國有資產(chǎn)的腐敗分子,深挖國有資產(chǎn)重大損失背后的腐敗行為。加大問題線索研判力度,扎實做好重點線索初核工作,提高核查工作質(zhì)效。進一步落實查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導為主的要求,指導國資央企紀檢監(jiān)察機構(gòu)嚴肅查辦案件,探索建立重大線索備案制度,加強跟蹤督辦。及時掌握國資央企紀檢監(jiān)察機構(gòu)查處黨委(黨組)管理干部和其他重要案件情況,加大通報曝光力度,持續(xù)釋放嚴的信號。
深化重點領(lǐng)域?qū)m椪?。深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治,對涉糧問題線索清底式“回頭看”,持續(xù)加大涉糧案件查辦力度,探索與公安、司法機關(guān)建立協(xié)同聯(lián)動機制,掛牌督辦一批重大案件,推動深化糧食監(jiān)管體制機制改革,加快智慧糧庫建設(shè);深化拓展融合監(jiān)督,指導相關(guān)企業(yè)深化與地方聯(lián)合監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改,起底排查問題線索,嚴肅查辦案件;組織開展對中央企業(yè)金融板塊摸底監(jiān)督,全面排查金融板塊廉潔風險和監(jiān)管監(jiān)督現(xiàn)狀,一體推進懲治金融腐敗、防范金融風險、促進產(chǎn)融結(jié)合;指導加強中央企業(yè)新能源業(yè)務板塊廉潔風險防控,堅決查處典型案件;推動國資央企持續(xù)深化“靠企吃企”問題專項整治,堅決查處國資央企領(lǐng)導人員配偶、子女及其配偶利用影響力謀私貪腐問題,鞏固深化懲治腐敗高壓態(tài)勢。
一體推進不敢腐不能腐不想腐。結(jié)合查辦的重點案件,注重發(fā)現(xiàn)同類企業(yè)的共性問題,同步謀劃以案促改促治促建。堅持標本兼治、系統(tǒng)治理,進一步用好案件通報,督促國資央企持續(xù)落實紀檢監(jiān)察建議,深化源頭治理,加強制度建設(shè),堵塞監(jiān)管漏洞。結(jié)合典型案件拍攝專題片、編印懺悔錄,扎實開展警示教育,引導干部職工舉一反三、引以為戒。把國資央企反腐敗同防風險、糾偏差、挽損失、修生態(tài)、強免疫結(jié)合起來,推動中央企業(yè)營造風清氣正的良好環(huán)境。
推動國資央企全面加強黨的紀律建設(shè)
習近平總書記指出,紀律是管黨治黨的“戒尺”,也是黨員干部約束自身行為的標準和遵循。黨的十八大以來,黨的紀律規(guī)矩在國資央企已經(jīng)旗幟鮮明地立起來、樹起來,但管黨治黨寬松軟狀況還沒有徹底根除。必須把國資央企領(lǐng)域紀律建設(shè)擺在更加突出的位置,把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,既讓鐵紀“長牙”、發(fā)威,又讓領(lǐng)導人員重視、警醒、知止。
聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”做實日常監(jiān)督。全方位了解干部,動態(tài)更新監(jiān)督對象電子數(shù)據(jù)包,進一步破解信息不對稱的監(jiān)督難題,打牢日常監(jiān)督基礎(chǔ)。加強對一把手監(jiān)督,用好工作溝通、談心談話、廉政談話等監(jiān)督手段,督促國資央企領(lǐng)導人員特別是一把手嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。堅持嚴格執(zhí)紀執(zhí)法與準確運用黨的政策策略相統(tǒng)一,在用好第一種形態(tài)上下更大功夫,落實“三個區(qū)分開來”,為改革者撐腰、為創(chuàng)新者鼓勁、為試驗者容錯、為擔當者擔當,更好激發(fā)國資央企領(lǐng)導人員干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。
切實提高日常監(jiān)督能力水平。注重加強與巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督等監(jiān)督力量的統(tǒng)籌銜接和有機貫通,全力配合二十屆中央第一輪巡視30家中管企業(yè)并督促做好巡視整改,進一步形成工作合力。優(yōu)先辦理審計移交線索,加大對聯(lián)系單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)的指導督辦力度,推動取得重大進展,確保件件有著落、事事有回應。落實問題線索集體研判、無實質(zhì)內(nèi)容信訪舉報篩選、重復件排查等工作機制,聚焦重點問題線索,加強綜合分析研判,精準有效處置,充分發(fā)揮線索處置的綜合效應。嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān),嚴格審慎、規(guī)范穩(wěn)妥回復黨風廉政情況意見,加強對聯(lián)系單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)的審核把關(guān)和抽查指導。
深化紀檢監(jiān)察體制改革成果。進一步推動落實《紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作規(guī)則》,明確中央企業(yè)紀檢監(jiān)察組與黨組的監(jiān)督和被監(jiān)督關(guān)系,督促國資央企紀檢監(jiān)察機構(gòu)筑牢派駐意識。完善“室組”聯(lián)動監(jiān)督,強化對國資央企領(lǐng)導人員特別是一把手的日常監(jiān)督和精準畫像。堅持分類指導、精準指導,指導推動中管企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)探索實踐“組組”協(xié)同監(jiān)督,做實“室組地”聯(lián)合辦案模式,督促中管企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)主動派員參與審查調(diào)查,做好查辦案件“后半篇文章”。支持有條件的國資央企紀檢監(jiān)察機構(gòu)依法全面行使監(jiān)察權(quán)。
用好深學習實調(diào)研抓落實工作方法
把教育整頓作為加強干部隊伍建設(shè)的重要契機,從嚴從實加強干部教育,強化政治建設(shè)、能力建設(shè)、紀律建設(shè),用好深學習、實調(diào)研、抓落實工作方法,打造忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍。
在深學習上下功夫。深入學習貫徹黨的二十大精神,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,始終保持學、思、踐、悟的執(zhí)著,把對“兩個確立”的堅定擁護轉(zhuǎn)化為“兩個維護”的自覺行動。扎實開展教育整頓,做深做細思想政治工作,確保取得實效。
在實調(diào)研上下功夫。發(fā)揚斗爭精神,不斷提高依規(guī)依紀依法履職能力,練就硬脊梁、鐵肩膀、真本事。大興調(diào)查研究,深化思想認識,堅持問題導向,優(yōu)化調(diào)研方式,突出成果轉(zhuǎn)化,圍繞中央企業(yè)金融板塊腐敗查處和風險防范、形式主義官僚主義問題突出表現(xiàn)、新能源領(lǐng)域廉潔風險防控等開展調(diào)研。
在抓落實上下功夫。堅持抓主抓重,態(tài)度堅決、行動有力,以釘釘子精神抓好各項工作落實。保持一往無前的奮斗姿態(tài)和永不懈怠的精神狀態(tài),以忘我工作體現(xiàn)忠誠老實,以動真碰硬體現(xiàn)責任擔當,以攻堅克難體現(xiàn)實干實效,確保二十屆中央紀委二次全會精神在國資央企領(lǐng)域落到實處,為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興提供堅強保障。
來源:PV-tech
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