在“雙碳”目標(biāo)下，五大發(fā)電集團(tuán)紛紛將其作為轉(zhuǎn)型抓手，由傳統(tǒng)電力向新能源進(jìn)發(fā)。力度之大，由2022年成績(jī)單以及2023年規(guī)劃可管中窺豹。

　　目前，電力板塊上市公司均已披露2022年度業(yè)績(jī)預(yù)告，整體來(lái)看大面積虧損猶在，但也有例外。

　　國(guó)家電投旗下吉電股份發(fā)布了業(yè)績(jī)預(yù)增公告，主要原因之一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到906.42萬(wàn)千瓦，占發(fā)電總裝機(jī)的73.31%。公告顯示，該公司積極推動(dòng)新能源、綜合智慧能源、氫能、儲(chǔ)能四條發(fā)展主線，確保實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)持續(xù)穩(wěn)步攀升。再如，大唐發(fā)電公告表示，受益于裝機(jī)規(guī)模提升，新能源發(fā)電量及上網(wǎng)電量保持高速增長(zhǎng)，對(duì)整體盈利能力有一定促進(jìn)作用。上述利好因素雖然未能覆蓋燃料成本增加，卻幫助公司實(shí)現(xiàn)了大幅減虧。

　　事實(shí)上，新能源業(yè)務(wù)不止帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。在“雙碳”目標(biāo)下，五大發(fā)電集團(tuán)紛紛將其作為轉(zhuǎn)型抓手，由傳統(tǒng)電力向新能源進(jìn)發(fā)。力度之大，由2022年成績(jī)單以及2023年規(guī)劃可管中窺豹。

　　占比持續(xù)提高

　　清潔能源大基地開發(fā)成效顯著，成功獲得國(guó)家“沙戈荒”青海海南戈壁基地開發(fā)權(quán)，獲取新能源1560萬(wàn)千瓦;新疆區(qū)域150萬(wàn)千瓦資源、青海共和100萬(wàn)千瓦源網(wǎng)荷儲(chǔ)項(xiàng)目，分別入選國(guó)家第二批大型風(fēng)電光伏基地正式項(xiàng)目和預(yù)備項(xiàng)目清單……在國(guó)家電投日前舉行的2023年工作會(huì)議上，黨組書記、董事長(zhǎng)錢智民列舉了2022年的突出成績(jī)。

　　“五年間，集團(tuán)公司清潔能源裝機(jī)由5693萬(wàn)千瓦增長(zhǎng)到1.55億千瓦，清潔能源占比66.75%，較2017年底提升了21個(gè)百分點(diǎn)，清潔能源利潤(rùn)貢獻(xiàn)率由42%提升至99.4%。光伏發(fā)電裝機(jī)、新能源裝機(jī)、清潔能源裝機(jī)規(guī)模連續(xù)多年位居世界第一。”錢智民表示。

　　中國(guó)大唐集團(tuán)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，該公司將新能源提速增效工作擺在“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”首要位置，全力優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。去年共獲取新能源建設(shè)指標(biāo)3262.73萬(wàn)千瓦、同比增長(zhǎng)27%，清潔能源裝機(jī)占比提升至42%。“比如正在建設(shè)的內(nèi)蒙古大唐托克托200萬(wàn)千瓦新能源外送項(xiàng)目，就是中國(guó)大唐由傳統(tǒng)火電向風(fēng)、光、火多能互補(bǔ)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)新能源加快發(fā)展的重大突破。項(xiàng)目投產(chǎn)后，每年可以新增綠電50億千瓦時(shí)以上，節(jié)約標(biāo)煤超過170萬(wàn)噸，減少碳排放超過400萬(wàn)噸。”

　　另外，華能新能源發(fā)展再創(chuàng)歷史最好水平，去年投產(chǎn)總裝機(jī)突破5000萬(wàn)千瓦。華電清潔能源裝機(jī)占比達(dá)47.2%，2022年風(fēng)光電核準(zhǔn)、取得建設(shè)規(guī)模、新增開工、新增容量均創(chuàng)新高。國(guó)家能源集團(tuán)去年開工、投產(chǎn)的新能源項(xiàng)目各有2557萬(wàn)千瓦、1180萬(wàn)千瓦，可再生能源裝機(jī)占比達(dá)到了31%。

　　“在去年新增的風(fēng)電、光伏裝機(jī)中，五大發(fā)電集團(tuán)新增占比就接近50%。”廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院專家吳微進(jìn)一步證實(shí)，在“雙碳”目標(biāo)下，新能源業(yè)務(wù)已成為主要投資增量，比重必將繼續(xù)提升。

　　權(quán)衡投資回報(bào)

　　競(jìng)爭(zhēng)加劇、壓力尚存。作為青海省最大的發(fā)電企業(yè)，國(guó)家電投黃河公司加速清潔能源開發(fā)，去年光伏發(fā)電量首次突破百億千瓦時(shí)。然而，該公司總經(jīng)理于淼依然感覺到挑戰(zhàn)：“青海風(fēng)、光、土地資源優(yōu)勢(shì)明顯，吸引各大能源央企入駐，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，新能源項(xiàng)目資源獲取難度加大。隨著外部條件變化，基礎(chǔ)電源的電價(jià)難以支撐項(xiàng)目收益，單獨(dú)開發(fā)基礎(chǔ)電源項(xiàng)目的模式難以為繼，基地化開發(fā)模式給項(xiàng)目收益帶來(lái)了更大的壓力。電力雙邊交易電價(jià)受電力供需、用戶電價(jià)承受能力等多重因素影響，電價(jià)進(jìn)一步提升的難度也比較大。”

　　這不是個(gè)例。吳微表示，隨著角色定位發(fā)生轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)電力企業(yè)逐步向綜合性能源供應(yīng)商轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)型過程中，需要考慮新能源對(duì)電力市場(chǎng)的影響，并通過優(yōu)化交易方式提升盈利能力。“這些發(fā)電集團(tuán)雖然具備資金、融資、人才、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，但在新市場(chǎng)環(huán)境下，新能源投資增長(zhǎng)迅速，投資回報(bào)不確定性也有所增加。比如多地行政性的強(qiáng)制配儲(chǔ)政策，未充分考慮儲(chǔ)能資源優(yōu)化配置，增加新能源發(fā)展成本，在一定程度上影響了收益。”

　　華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授袁家海坦言，除國(guó)家電投外，其他發(fā)電集團(tuán)煤電裝機(jī)占比仍高于全國(guó)水平。煤電業(yè)務(wù)處于較嚴(yán)重的虧損狀態(tài)，龐大資產(chǎn)份額對(duì)轉(zhuǎn)型造成一定拖累。此外，這些集團(tuán)公司規(guī)模體量大，實(shí)施集中式管控模式，并具有嚴(yán)格的國(guó)有資產(chǎn)管理要求，涉及電力業(yè)務(wù)項(xiàng)目審核等運(yùn)營(yíng)管理的程序較為復(fù)雜繁瑣，導(dǎo)致決策反應(yīng)時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)、靈活性不足。

　　“多年來(lái)，發(fā)電企業(yè)一直對(duì)接電網(wǎng)，無(wú)需直接面對(duì)用戶，市場(chǎng)服務(wù)意識(shí)存在不足。除了根據(jù)各自發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，它們還需進(jìn)一步積累市場(chǎng)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。”袁家海稱。

　　瞄準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展

　　迎難而上拓賽道。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，“十四五”期間，五大發(fā)電集團(tuán)制定的清潔可再生能源新增裝機(jī)目標(biāo)，合計(jì)已超過300吉瓦。結(jié)合自身實(shí)際，2023年布局規(guī)劃已然清晰。

　　“我們將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)，全力做強(qiáng)做優(yōu)火電、水電、風(fēng)電、光伏、氣電、核電六種電力，打好新能源提速增效攻堅(jiān)戰(zhàn)和新產(chǎn)業(yè)開發(fā)拓展攻堅(jiān)戰(zhàn)。”中國(guó)大唐相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，堅(jiān)持集散并舉、多點(diǎn)開花，公司將積極謀劃推進(jìn)“風(fēng)光火儲(chǔ)”“風(fēng)光水儲(chǔ)”一體化基地項(xiàng)目，高質(zhì)量推進(jìn)存量基地項(xiàng)目和深遠(yuǎn)海風(fēng)電示范建設(shè)，打造百萬(wàn)千瓦級(jí)新能源基地集群和中東南部分布式集約化開發(fā)帶，抓好常規(guī)新能源競(jìng)配工作，提高優(yōu)質(zhì)資源轉(zhuǎn)化的質(zhì)量和效率，筑牢綠色轉(zhuǎn)型的基本盤。

　　錢智民同時(shí)對(duì)質(zhì)的提升和量的增長(zhǎng)提出考慮——一是要做強(qiáng)做優(yōu)做大，保持集團(tuán)公司清潔能源的領(lǐng)跑地位;二是將大基地開發(fā)作為提質(zhì)增量的重要抓手。

　　“全面進(jìn)入電力市場(chǎng)后，新能源電力的定價(jià)存在壓力。若是單純做發(fā)電業(yè)務(wù)，無(wú)論電力央企還是新能源企業(yè)，很可能都會(huì)覺得收益難以為繼。相比之下，推進(jìn)多能聯(lián)供等綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)，通過儲(chǔ)能、氫能輔以調(diào)節(jié)，更有希望獲取更多收益。” 中國(guó)新能源電力投融資聯(lián)盟秘書長(zhǎng)彭澎建議。

　　吳微提出，考慮到新能源發(fā)電的不穩(wěn)定性，其快速發(fā)展可能帶來(lái)供應(yīng)安全問題，多地加大強(qiáng)調(diào)多能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。對(duì)于企業(yè)而言，在轉(zhuǎn)型中應(yīng)更加注重整體協(xié)調(diào)布局，例如火電靈活性改造與新能源協(xié)同開發(fā)、風(fēng)光氫儲(chǔ)一體化等多能耦合類型的項(xiàng)目。“此外，盡管近年來(lái)?xiàng)夛L(fēng)棄光現(xiàn)象有所緩解，但隨著大型新能源基地建設(shè)加速推進(jìn)，未來(lái)仍不可排除消納壓力。發(fā)電企業(yè)在決定項(xiàng)目投資的過程中，應(yīng)充分考慮到當(dāng)?shù)氐男履茉聪{能力，優(yōu)化新能源開發(fā)布局及發(fā)展節(jié)奏。”（記者 朱妍）