基于保障能源安全等現(xiàn)實(shí)之需，發(fā)展煤基能源具有重大戰(zhàn)略意義，且被視為石油化工的有效補(bǔ)充，甚至有望取而代之。近年來，煤基能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)也因經(jīng)濟(jì)性差、二氧化碳排放大、水耗高等突出問題飽受詬病。“十四五”將至，煤基能源如何找到適合自身發(fā)展的環(huán)境，同時(shí)滿足國(guó)家需要和市場(chǎng)需求，成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　“從研究能力、催化劑、放大技術(shù)、大廠運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)等方面來看，我國(guó)現(xiàn)代煤化工的發(fā)展已處于世界領(lǐng)先水平。但同時(shí)，也要看到產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)受阻的現(xiàn)狀。以目前最有亮點(diǎn)的煤制烯烴為例，一個(gè)年產(chǎn)60萬噸的項(xiàng)目投資就要近2000億元。算下來，整個(gè)產(chǎn)業(yè)已投入十幾萬億元，2019年煤化工總利潤(rùn)為25.7億元，還不到投入的千分之幾。”近日舉行的“中國(guó)能源化工30人論壇”上，中國(guó)工程院院士金涌用一組數(shù)字對(duì)比，直指產(chǎn)業(yè)“致命弱點(diǎn)”。

　　基于保障能源安全等現(xiàn)實(shí)之需，發(fā)展煤基能源具有重大戰(zhàn)略意義，且被視為石油化工的有效補(bǔ)充，甚至有望取而代之。但據(jù)金涌介紹，在項(xiàng)目投資方面，煤基與石油基的比例仍達(dá)到8.75:1，前者經(jīng)濟(jì)性亟待提升。如何找到適合自身發(fā)展的環(huán)境，同時(shí)滿足國(guó)家需要和市場(chǎng)需求，成為“十四五”時(shí)期業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　從“戰(zhàn)略儲(chǔ)備”到“戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”仍有距離

　　多位專家表示，石油價(jià)格再低，我國(guó)對(duì)外依存高的局面也不會(huì)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)與供需關(guān)系，決定了煤基能源的戰(zhàn)略性地位。

　　“在現(xiàn)代能源體系的框架下進(jìn)行能源轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，首要任務(wù)和立足點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源，尤其是煤的清潔高效可持續(xù)開發(fā)利用。”中國(guó)工程院院士謝克昌表示，“煤替油”包括對(duì)石油制燃料、石油制化學(xué)品的替代，各種產(chǎn)品產(chǎn)值已達(dá)到萬億元。“遺憾的是，這個(gè)戰(zhàn)略定位一直搖擺不定，沒有真正確定下來。”

　　中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)校長(zhǎng)包信和稱，制備化學(xué)品離不開碳資源，因我國(guó)對(duì)化學(xué)品的需求量非常大，每年消耗在化工、材料領(lǐng)域的碳資源以億噸計(jì)算。“很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，依靠化石能源獲取碳資源的途徑不會(huì)改變。從已探明開采量來看，我國(guó)石油、天然氣大概可采12年、30年，煤炭還可以采50年以上。在一定期間內(nèi)，尤其是動(dòng)蕩的國(guó)際大環(huán)境下，真正靠得住的主體能源還是煤。因此，煤的清潔高效利用應(yīng)確定為國(guó)家戰(zhàn)略。”

　　“戰(zhàn)略儲(chǔ)備”何時(shí)發(fā)揮作用?金涌表示，正確判斷什么時(shí)間需要用煤代替石油，也是現(xiàn)代煤化工真正從戰(zhàn)略儲(chǔ)備變?yōu)閼?zhàn)略產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵點(diǎn)。若時(shí)間過早，企業(yè)無利可談，且消耗大量資源。

　　“至少現(xiàn)階段，用煤制油、煤制氣代替石油和天然氣是不切實(shí)際的。煤制油產(chǎn)品大部分是柴油，但我國(guó)煉化產(chǎn)能已經(jīng)過剩，高密度煤油、石蠟等特種產(chǎn)品具備優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)容量卻有限。煤制氣發(fā)展同樣受限，以大唐克旗項(xiàng)目為例，售價(jià)從每立方米2.75元降至1.75元再到1元。就連唯一亮點(diǎn)煤制烯烴也已出現(xiàn)利潤(rùn)下滑，需要向精細(xì)化、高端化、深加工的方向找尋出路。”金涌認(rèn)為，煤基能源從戰(zhàn)略儲(chǔ)備轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)仍有距離，“目前定位是儲(chǔ)備技術(shù)，而不是替代技術(shù)、主流技術(shù)”。

　　以量取勝不占優(yōu) 缺乏低價(jià)、獨(dú)特產(chǎn)品

　　煤基能源從戰(zhàn)略儲(chǔ)備成為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的距離何在?記者了解到，內(nèi)外部環(huán)境、產(chǎn)業(yè)自身限制等因素均有影響。

　　以戰(zhàn)略儲(chǔ)備的代表——煤制油為例，國(guó)家能源集團(tuán)總經(jīng)理助理張繼明表示，全球油氣供應(yīng)整體呈寬松態(tài)勢(shì)，低油價(jià)將是常態(tài)。美國(guó)“頁巖氣革命”帶來豐富低價(jià)的乙烷、丙烷等輕烴資源，吸引全球石化巨頭紛紛投資建廠。同時(shí)，我國(guó)沿海大型石化項(xiàng)目密集建設(shè)，目前投產(chǎn)、在建及規(guī)劃中的22個(gè)大型煉化一體化項(xiàng)目，合計(jì)煉油產(chǎn)能為2.64億噸/年。若全部投產(chǎn)，石化產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入產(chǎn)能過剩時(shí)代。“在現(xiàn)有條件下，煤制油很難做到石油化工項(xiàng)目的規(guī)模。雖有特點(diǎn)，但也面臨難點(diǎn)。”

　　張繼明進(jìn)一步稱，盡管規(guī)模相對(duì)較小，煤化工項(xiàng)目單位產(chǎn)能投資強(qiáng)度卻是石化項(xiàng)目的5-10倍。此外，煤化工項(xiàng)目產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，很難實(shí)現(xiàn)梯級(jí)化利用，一個(gè)項(xiàng)目通常只能生產(chǎn)1-2個(gè)主產(chǎn)品;基地化格局難以形成，類似石油煉化千萬噸級(jí)一體化基地，至少需要投資1000億元以上。“以量取勝不占優(yōu)，通過差異化尋找比較優(yōu)勢(shì)，目前又缺乏生產(chǎn)成本低或獨(dú)特的產(chǎn)品。”

　　包信和認(rèn)為，除了經(jīng)濟(jì)性因素，二氧化碳排放、水耗及廢氣、廢渣等環(huán)境問題也要徹底解決。否則，整個(gè)產(chǎn)業(yè)很難走遠(yuǎn)，國(guó)際認(rèn)可度、社會(huì)接受度也將受限。

　　“煤的結(jié)構(gòu)及反應(yīng)過程，決定燃燒一定會(huì)產(chǎn)生二氧化碳，燃燒1噸煤不可避免排放3噸以上二氧化碳。但目前碳減排成本很高，一般企業(yè)難以承受。煤化工項(xiàng)目往往也是用水大戶，煤中雜質(zhì)燃燒產(chǎn)生的廢氣和固廢還對(duì)環(huán)境造成很大壓力。從原理上說，采用現(xiàn)代技術(shù)可實(shí)現(xiàn)廢水循環(huán)利用，及廢棄物的無害化處理和資源綜合利用，但這些費(fèi)用逐年攀升。”包信和表示。

　　金涌也稱，除二氧化硫排放低于石油化工，煤基項(xiàng)目的水耗、二氧化碳排放，目前分別為油化項(xiàng)目的13倍、3.5倍。從資源環(huán)境的約束上看，安全環(huán)保投入仍將增長(zhǎng)。

　　實(shí)現(xiàn)從“夠不夠”到“好不好”的轉(zhuǎn)變

　　“十三五”以來，煤制油、氣、烯烴、乙二醇等產(chǎn)品，保持了兩位數(shù)的年均增長(zhǎng)率。與會(huì)專家一致認(rèn)為，“十四五”時(shí)期，產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)從“夠不夠”到“好不好”的轉(zhuǎn)變。

　　謝克昌表示，煤基能源發(fā)展需對(duì)標(biāo)清潔、低碳、安全、高效的現(xiàn)代能源體系。具體而言，積極發(fā)展污染防治技術(shù)，依托示范工程盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;立足大氣、水及土壤環(huán)境容量，科學(xué)布局煤基化工產(chǎn)業(yè);建立健全清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)保政策，完善清潔生產(chǎn)管理體系。超前部署碳捕集、封存技術(shù)的前沿性研發(fā)，拓展二氧化碳資源化利用途徑;與可再生能源互補(bǔ)融合，建設(shè)低碳煤基綜合能源產(chǎn)業(yè)基地;通過技術(shù)突破源頭減排和節(jié)能提效的瓶頸，弱化煤基能源的高碳性。政府應(yīng)明確將煤基能源化工作為我國(guó)能源安全保障“壓艙石”的戰(zhàn)略意義與產(chǎn)業(yè)定位，有序推進(jìn)升級(jí)示范，適度商業(yè)化和全面產(chǎn)業(yè)化。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局，嚴(yán)格要求項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，統(tǒng)籌地區(qū)資源、煤種煤質(zhì)、運(yùn)輸條件與市場(chǎng)需求等因素，為資源高效利用與上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　在此基礎(chǔ)上，生產(chǎn)石化路線不易得到的產(chǎn)品被視為出路之一。張繼明透露，依托資源地豐富的煤，國(guó)家能源集團(tuán)將推進(jìn)煤化一體基地化建設(shè)，打造“煤炭-化工-新材料”產(chǎn)業(yè)鏈，差異化發(fā)展煤基新型燃料和煤基新材料，由大宗油品向高端新材料和合成材料轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)已將煤基生物可降解材料作為新方向，既可解決終端產(chǎn)品高端化、差異化的問題，還能實(shí)現(xiàn)塑料可回收、可降解、可循環(huán)的世界性難題。

　　中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)張宏提出，轉(zhuǎn)變煤炭由單一能源品種為多能源品種聚合體的理念，推動(dòng)煤炭分級(jí)分質(zhì)利用是下一階段的重點(diǎn)。“例如在陜北地區(qū)，已探明含油量在10%以上的煤炭資源1500億噸左右，采用分質(zhì)利用技術(shù)，相當(dāng)于獲得150億噸油、100億噸左右天然氣，及1000億噸潔凈煤資源。”