經(jīng)歷了2020年史無前例的新增裝機規(guī)模后,2021年的新增裝機大幅降低不可避免。
在本月初的“中國新能源電力圓桌”座談會上,遠景能源高級副總裁田慶軍認為,2021年風電新增并網(wǎng)規(guī)模將下降到30GW左右。
田慶軍表示,其中陸上新增并網(wǎng)裝機包括去年招標轉(zhuǎn)平價的項目、跨年交付的項目,再加上今年年初剛招標的項目,預計全年新增并網(wǎng)約20-30GW,海上風電今年將是最后一年搶裝,預計新增并網(wǎng)將達3-5GW。
考慮到風電項目招投標、風機設備交付、建設并網(wǎng)的周期,再晚招標的風電項目很難在今年年底前實現(xiàn)全容量并網(wǎng)。
需要指出的是,即便2021年新增風電并網(wǎng)裝機在30GW左右,相比往年,也是一個較高規(guī)模的新增裝機規(guī)模。
2020年,中國風電新增裝機71.67GW,史無前例。2019年,中國新增裝機25.74GW。2018年中國新增風電裝機20.59GW。剔除2020年,中國歷年風電新增最高為2015年,全年新增風電裝機32.97GW。
這意味著,盡管相比2020年大幅下降,2021年新增風電裝機規(guī)模仍將是中國風電歷年新增裝機規(guī)模前三。
2020年9月22日,國家主席習近平在聯(lián)合國大會宣布,中國將提高自主貢獻力度,力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰,爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。
中國的碳達峰、碳中和目標意味著以風電、光伏為代表的可再生能源將迎來一個大規(guī)模增長階段。
2020年10月14日,400多家風電企業(yè)聯(lián)合簽署《風能北京宣言》,呼吁制定與碳中和目標相適應的“十四五”規(guī)劃,保證年均新增裝機50GW以上,2025年后,年均新增風電裝機不低于60GW。
如果2021年風電新增裝機30GW左右,考慮到2020年超出常規(guī)的增長,兩年的平均新增風電裝機事實上超過了50GW。
基于“十四五”年均新增裝機50GW以上的行業(yè)預期,2021年新增風電裝機30GW左右,將給后續(xù)幾年新增裝機帶來更大的挑戰(zhàn)。
銳軒新能源咨詢公司總經(jīng)理孫文軒認為,碳達峰、碳中和目標下風電大規(guī)模增長的最大瓶頸在于產(chǎn)業(yè)鏈。
孫文軒表示,根據(jù)能源局數(shù)據(jù)2020年新增裝機約72GW,實際產(chǎn)業(yè)鏈供應量在45-50GW,其余并網(wǎng)裝機來自往年遺留的未并網(wǎng)項目及單機并網(wǎng)計算全容量的統(tǒng)計方式。
受2020年底并網(wǎng)期限的刺激,2020年產(chǎn)業(yè)鏈供應能力大幅擴張。據(jù)悉,2020年初,一般認為,風電產(chǎn)業(yè)鏈供應能力在30-35GW左右。
“這只能算一個臨時創(chuàng)口貼。”孫文軒認為,2020年風電產(chǎn)業(yè)鏈大幅擴張的部分,存在許多非風電部件供應商進入的情況,“搶裝”下的風電項目存在質(zhì)量隱患,這些供應商沒有經(jīng)歷正常的行業(yè)準入發(fā)展和合格供應商該做的相關(guān)工作和流程。
考慮到風電產(chǎn)業(yè)鏈供應能力的自然增長,以及碳達峰、碳中和目標刺激下的風電前景,將會有更多新的廠商進行風電供應鏈,但新供應商從戰(zhàn)略布局到產(chǎn)品標準化和質(zhì)量體系的搭建,再到正常供貨,起碼要一年時間,沒有供應壓力的情況下應該有2-3年的基礎搭建和經(jīng)驗積累。
孫文軒表示,要推動行業(yè)供應能力的快速增長,目前最緊迫的是需要行業(yè)主管部門及時發(fā)布增長目標及相關(guān)政策,并據(jù)此推進省級項目規(guī)劃和審批,目標和項目明確后,產(chǎn)業(yè)鏈自然有動力去擴產(chǎn)。
目前“十四五”能源規(guī)劃尚未正式發(fā)布。此前有能源局相關(guān)人士放出風聲,預計2021年新增風電、光伏1.2億千瓦,這一消息未獲能源官方回應。
本月初,光伏行業(yè)協(xié)會預期2021年新增光伏裝機55-65GW。如果基于2021年1.2億千瓦的新增裝機目標,風電將新增裝機55-65GW。
2021年是風電全面平價的第一年,除少部分海上風電外,陸上風電已經(jīng)沒有2020年搶電價的推動。不過孫文軒表示,考慮到行業(yè)主管部門和央企開發(fā)目標的要求,風電行業(yè)仍然有做大新增裝機的動力。
2020年新增風電裝機約72GW,有行業(yè)人士指出,存在相當部分風場并非全容量并網(wǎng)。如果考慮到并網(wǎng)口徑的調(diào)整,效仿2020年,2021年新增風電裝機仍然有可能遠超30GW。
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