我國(guó)新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)已開展多年，參與的企業(yè)和車型不斷擴(kuò)大，有效提振了消費(fèi)，農(nóng)村成為新能源車市場(chǎng)新增長(zhǎng)點(diǎn)。但同時(shí)，車型不適用、農(nóng)村缺少充換電基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不足等問題仍然存在，制約著農(nóng)村新能源汽車市場(chǎng)潛力的進(jìn)一步釋放。

　　新能源汽車下鄉(xiāng)成效顯現(xiàn)

　　新能源汽車是全球汽車產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、低碳轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要方向，也是我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

　　“農(nóng)村地區(qū)具有使用新能源汽車的天然優(yōu)勢(shì)條件，擴(kuò)大新能源汽車在農(nóng)村地區(qū)的推廣應(yīng)用，能夠提升農(nóng)村交通的安全水平，帶動(dòng)路網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。” 工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司負(fù)責(zé)人郭守剛表示。

　　2020年7月，工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、能源局聯(lián)合開啟新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)。兩年來(lái)，先后在山東、江蘇、海南、四川、云南、重慶、湖北、廣西等8省舉辦14場(chǎng)專場(chǎng)活動(dòng)，地方政府紛紛拿出有含金量的補(bǔ)助政策，汽車企業(yè)也推出了上百款符合農(nóng)村市場(chǎng)需求的新能源汽車車型，并推出價(jià)格優(yōu)惠、“三電終身質(zhì)保”等促銷措施。

　　凱翼汽車宜賓三豐汽車銷售服務(wù)有限公司副總經(jīng)理趙勇說，以參加活動(dòng)的車型“凱翼炫界ProEV”為例，每輛車可以享受5000元優(yōu)惠。

　　“整體來(lái)看，新能源汽車確實(shí)比較實(shí)惠，比燃油車的用車成本低得多，比較適合農(nóng)村居民。”四川宜賓市興文縣農(nóng)村居民魏平聽說新能源汽車下鄉(xiāng)優(yōu)惠力度比較大，最近跑了幾家銷售門店看車試車。

　　中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2020年7-12月，新能源汽車下鄉(xiāng)車型實(shí)現(xiàn)銷售35.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)了80%，明顯高于行業(yè)增速;2021年新能源汽車下鄉(xiāng)車型共銷售106.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)169.2%，高出新能源汽車市場(chǎng)整體增速約10%。

　　2022年新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)已于5月份啟動(dòng)，首站活動(dòng)6月17日在江蘇昆山舉辦，之后還將在山西、吉林、浙江、河南、山東、四川等多地，選擇三四線城市、縣區(qū)舉辦若干場(chǎng)專場(chǎng)、巡展、企業(yè)活動(dòng)。

　　下鄉(xiāng)活動(dòng)的深入推進(jìn)也拉動(dòng)了新能源汽車銷量增長(zhǎng)。工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示，上半年新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模再創(chuàng)新高，分別完成了266.1萬(wàn)輛和260萬(wàn)輛，同比均增長(zhǎng)1.2倍，市場(chǎng)滲透率21.6%。今年上半年，新能源汽車在不限購(gòu)城市的滲透率已經(jīng)從2021年的11.2%提升至20.3%，同比增長(zhǎng)了近100%。

　　乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)初步推算，7月份新能源車零售在45萬(wàn)輛左右，同比增長(zhǎng)102.5%，預(yù)計(jì)年底前新能源車市場(chǎng)將持續(xù)增長(zhǎng)。

　　野村中國(guó)電動(dòng)汽車分析師香富能預(yù)計(jì)，2022年我國(guó)新能源汽車全年銷量有望達(dá)到550萬(wàn)輛。多個(gè)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2030年我國(guó)新能源汽車銷量將超過1500萬(wàn)輛，保有量將達(dá)到8000萬(wàn)至1億輛。

　　農(nóng)村市場(chǎng)有待進(jìn)一步挖潛

　　在新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)取得成效的同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)巨大消費(fèi)潛力進(jìn)一步釋放仍面臨著一些制約因素。

　　一些車企希望在做好疫情防控常態(tài)化工作的基礎(chǔ)上，各地能組織車企到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村去巡游展示，并統(tǒng)籌地方媒體等加大宣傳推廣。同時(shí)，大量農(nóng)村人口已進(jìn)城務(wù)工，不宜簡(jiǎn)單把“下鄉(xiāng)”理解為“賣到農(nóng)村”，宣傳活動(dòng)還應(yīng)覆蓋廣大在城市工作生活的農(nóng)民工群體。

　　同時(shí)，有農(nóng)村居民反映，他們對(duì)價(jià)格敏感度比較高，相當(dāng)一部分人傾向于購(gòu)買7萬(wàn)元以下的新能源汽車，還希望兼顧農(nóng)用、拉貨等。而目前下鄉(xiāng)車型以售價(jià)在10萬(wàn)元以下、續(xù)航里程在300公里以下的小微型車為主，符合農(nóng)村居民價(jià)格預(yù)期又能“人貨兼顧”的車型比較少。

　　“農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)于‘欠賬’貸款買車心理接受度還比較低，這也影響下鄉(xiāng)車型在農(nóng)村地區(qū)銷售。”瀘州某新能源汽車4S店銷售經(jīng)理表示，他們分期付款可享受36期零利息，最高可以貸到89000元，但少有人使用。

　　即便是新能源汽車銷售出去了，充電難的問題也困擾著廣大農(nóng)村消費(fèi)者?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，目前我國(guó)充換電基礎(chǔ)設(shè)施主要集中在長(zhǎng)三角、京津冀、珠三角等核心城市群，高速公路沿線、城鄉(xiāng)地區(qū)和旅游景區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量不足，農(nóng)村地區(qū)公共充電樁布局更是存在短板。

　　“220伏的家庭電路只能慢充，而公共充電樁基本上都是快充樁，能極大方便出行。”南充市高坪區(qū)農(nóng)村新能源車主楊斌說，如果充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠到位，新能源汽車下鄉(xiāng)效果會(huì)更好，農(nóng)村消費(fèi)者的接受度也會(huì)提高。

　　一旦車輛損壞，維修也是一大難題，由于新能源汽車動(dòng)力系統(tǒng)與燃油車存在差異，一般的維修門店和技師修不了，而且缺乏配套零部件。但不少車企的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)僅停留在市、縣層面，很少在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)網(wǎng)點(diǎn)。

　　充換電設(shè)施建設(shè)需加快

　　進(jìn)一步擴(kuò)大新能源汽車的推廣規(guī)模，加快充換電設(shè)施建設(shè)至關(guān)重要。

　　工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示，今年上半年新增建設(shè)充換電設(shè)施130萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)了3.8倍。

　　工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師田玉龍?jiān)诮盏膰?guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，下一步將做好新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織實(shí)施公共設(shè)施全面電動(dòng)化城市試點(diǎn)，加快充換電設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)信息共享、統(tǒng)一結(jié)算等便利措施，使新能源汽車消費(fèi)、安全駕駛和整個(gè)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展協(xié)同起來(lái)。

　　交通運(yùn)輸部日前召開部務(wù)會(huì)，審議《加快推進(jìn)公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案》。會(huì)議指出，加快推進(jìn)公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建完善的公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，是提升公路基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力、解決新能源汽車充電難題的重要舉措，是落實(shí)國(guó)務(wù)院穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施、激發(fā)新能源汽車消費(fèi)潛力的具體行動(dòng)。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到，眾多企業(yè)在加速布局。例如，截至2022年6月底，南方電網(wǎng)公司累計(jì)建設(shè)了近7.5萬(wàn)支充電槍，計(jì)劃年底將超過9萬(wàn)個(gè)。充換電服務(wù)業(yè)用電上半年同比增長(zhǎng)80%。“十四五”期間，該公司計(jì)劃投資100億元，新增充電槍14萬(wàn)支，到2023年，實(shí)現(xiàn)南方五省區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電設(shè)施全覆蓋。

　　根據(jù)今年年初國(guó)家發(fā)展改革委等10部門聯(lián)合印發(fā)的意見，到“十四五”末，我國(guó)將形成適度超前、布局均衡、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，能夠滿足超過2000萬(wàn)輛電動(dòng)汽車充電需求。

　　有機(jī)構(gòu)則預(yù)測(cè)，到2025年，中國(guó)公共充電樁和私人充電樁需求均將超過500萬(wàn)根，換電站需求達(dá)到2.5萬(wàn)座。

　　在加快充換電設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，一些業(yè)界人士和消費(fèi)者建議，農(nóng)村地域廣闊，消費(fèi)者相對(duì)分散，各車企單獨(dú)建服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)成本高，可探索建立新能源汽車下鄉(xiāng)聯(lián)盟，由成員車企共同建立售后網(wǎng)點(diǎn)、承擔(dān)售后服務(wù)，分?jǐn)偝杀?，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。（王璐 陳?。?/p>