一、招標條件

本招標項目靖江市生活垃圾焚燒發(fā)電廠配套填埋場（含飛灰）項目特許經(jīng)營已經(jīng)靖江市人民政府同意，項目已具備招標條件，招標人為靖江市城市管理局。國信國際工程咨詢集團股份有限公司受靖江市城市管理局的委托，現(xiàn)對該項目進行公開招標擇優(yōu)選定社會資本方。

二、項目概況

2.1招標項目名稱：靖江市生活垃圾焚燒發(fā)電廠配套填埋場（含飛灰）項目特許經(jīng)營

2.2項目編號（招標編號）：32128220220093

2.3項目存量資產(chǎn)狀況

1.資產(chǎn)位置：位于靖江市西來鎮(zhèn)豐產(chǎn)村東側(cè)，靖江市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園內(nèi)。

2.資產(chǎn)服務(wù)內(nèi)容：對靖江市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園內(nèi)生活垃圾焚燒發(fā)電廠產(chǎn)生并經(jīng)穩(wěn)定化處理后的靖江市范圍內(nèi)生活垃圾產(chǎn)生的飛灰進行填埋處理，對焚燒發(fā)電廠大修及故障期間的靖江市范圍內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾應急處理（根據(jù)甲方要求確定）。

3.資產(chǎn)設(shè)計規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容：設(shè)計分期實施，先行實施一期（即本項目），本項目設(shè)計規(guī)模為：固化飛灰填埋40t/d，生活垃圾應急填埋70t/d。設(shè)計總庫容15.4萬m3，其中飛灰填埋庫容13.4萬m3，生活垃圾暫存區(qū)2.0萬m3。

目前正在進行飛灰填埋作業(yè)，預計本項目進行工程交接時，飛灰填埋庫容約剩12.4萬m3左右，具體庫容以交接日最終剩余庫容為準。

2.4服務(wù)范圍：

1.對靖江市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園內(nèi)生活垃圾焚燒發(fā)電廠產(chǎn)生并經(jīng)穩(wěn)定化處理后的靖江市市域范圍內(nèi)生活垃圾產(chǎn)生的飛灰進行填埋處理；

2.對生活垃圾焚燒發(fā)電廠大修及故障期間的不能進行焚燒處理的靖江市域范圍內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾應急處理（根據(jù)甲方要求確定）。

2.5資產(chǎn)評估價值

本項目特許經(jīng)營權(quán)使用價值為5514.58萬元。

2.6標段劃分情況：本招標項目共劃分1標段。

三、招標范圍

本項目采取“轉(zhuǎn)讓-運營-移交”（TOT）模式，項目招標范圍（需求）為對靖江市生活垃圾焚燒發(fā)電廠配套填埋場（含飛灰）項目特許經(jīng)營進行社會資本方招標，即靖江市人民政府授權(quán)靖江市城市管理局（實施機構(gòu)）通過公開招標方式擇優(yōu)選擇社會資本，由社會資本在靖江市組建項目公司并向政府方支付特許經(jīng)營權(quán)使用費以獲得項目的特許經(jīng)營權(quán)。在特許經(jīng)營期內(nèi)，項目公司負責廠區(qū)內(nèi)處理設(shè)施的專業(yè)運營管理，為靖江市提供生活垃圾焚燒發(fā)電廠產(chǎn)生并經(jīng)穩(wěn)定化處理后的靖江市域范圍內(nèi)生活垃圾產(chǎn)生的飛灰填埋處理服務(wù)、焚燒發(fā)電廠大修及故障期間的不能進行焚燒處理的靖江市域范圍內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾應急暫存處理服務(wù)（根據(jù)甲方要求確定），并有權(quán)根據(jù)《特許經(jīng)營協(xié)議》獲得政府支付的填埋處理服務(wù)費的權(quán)利。在特許經(jīng)營期滿后，項目公司完好地將項目設(shè)施無償移交給實施機構(gòu)或政府指定機構(gòu)。

四、投標人資格要求

4.1基本要求

1.需滿足以下相關(guān)規(guī)定：

（1）投標人具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）投標人具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

（3）投標人具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）投標人有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）投標人參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

2.投標人“信用中國（.cn/）”網(wǎng)站中未被列入《失信被執(zhí)行人名單》、《重大稅收違法失信主體》，根據(jù)開標當日招標方查詢結(jié)果為準。

3.投標人的負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得同時作為不同主體參與申請，否則皆取消資格。

4.2特定條件

1.本項目不接受聯(lián)合體方式進行投標。

本次招標實行資格后審，投標人需滿足上述基本要求和特定條件。

五、招標文件的獲取

5.1投標人需在使用“江蘇CA數(shù)字證書”登陸“泰州市公共資源交易目錄外項目交易系統(tǒng)（http://218.90.228.198:8082/TPBidder/memberLogin）”完善企業(yè)信息庫內(nèi)相關(guān)資料，方可下載招標文件。具體流程如下：

（1）“江蘇CA證書”辦理流程：先至泰州市市民服務(wù)中心“CA數(shù)字證書”窗口辦理CA認證及電子簽章（聯(lián)系人：華雅靜，聯(lián)系電話：0523-86893080）；

（2）完善企業(yè)信息庫流程：登錄“泰州市公共資源交易目錄外項目交易系統(tǒng)”公共資源會員平臺注冊、完善企業(yè)誠信庫；

（3）投標人使用CA鎖登錄“泰州市公共資源交易目錄外項目交易系統(tǒng)”，選擇本項目，完成招標文件工本費網(wǎng)上支付后，在規(guī)定時間內(nèi)下載招標文件。

（4）招標文件每套售價：120元（壹佰貳拾元整），售后不退，沒有進行網(wǎng)上下載招標文件的投標人，其投標文件將被拒絕。

5.2 招標文件下載時間：自本公告上網(wǎng)發(fā)布之日起至2022年9月29日止。

六、投標文件的遞交及開標信息

6.1 投標文件遞交截止時間：2022年10月20日上午9：00時整（北京時間）。

6.2 投標文件遞交地點：靖江市公共資源交易中心(靖江市政務(wù)中心商務(wù)A樓3樓)開標三室。

6.3 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

6.4開標時間：2022年10月20日上午9：00時整（北京時間）。

6.5開標地點：靖江市公共資源交易中心(靖江市政務(wù)中心商務(wù)A樓3樓)開標三室。

七、投標保證金

本項目需遞交投標保證金：伍拾萬元整（人民幣，不計利息，不收現(xiàn)金，余同）。請各投標人必須在投標截止時間（到帳時間）之前，以電匯或網(wǎng)銀轉(zhuǎn)帳形式，從其基本賬戶匯至以下賬戶，逾期到達或未從基本賬戶匯出或未匯到指定子帳號的投標保證金投標人，其投標將被否決。

開戶名稱：靖江市公共資源交易中心

開戶銀行：從泰州市公共資源交易目錄外項目交易系統(tǒng)中自行獲取

賬號：從泰州市公共資源交易目錄外項目交易系統(tǒng)中自行獲取

繳納形式：銀行電匯或網(wǎng)上銀行支付

到賬時間：同投標截止時間

提醒：（1）具體操作手冊詳見泰州市公共資源交易網(wǎng)-通知公告-關(guān)于泰州市公共資源交易目錄外項目投標保證金系統(tǒng)上線的通知；（2）投標保證金的遞交時間以保證金賬戶實際到賬時間為準，投標人匯出投標保證金時，須將載明的“項目名稱”、“項目編號”填入?yún)R款單中的“用途欄”。因投標保證金未在投標截止時間之前到賬或款項用途不明等原因?qū)е峦稑藷o效等后果由投標人自行承擔。

八、發(fā)布招標公告的媒介

本次招標公告在泰州市公共資源交易網(wǎng)-交易目錄外項目上發(fā)布。

九、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

招標人：靖江市城市管理局

地 址：靖江市江平路228號

聯(lián)系人：顧女士

電 話：0523-84832375

代理機構(gòu)：國信國際工程咨詢集團股份有限公司

地址：北京市海淀區(qū)首體南路22號國興大廈11層

聯(lián)系人：武女士張先生

電 話：13720096310 13720096314

郵 箱：944186556@qq.com 402913223@qq.com