多能互補是實現(xiàn)電力系統(tǒng)提質(zhì)增效的重要舉措,有助于構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。2021年3月,國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《關于推進電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補發(fā)展的指導意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕280號),此后,云南、貴州等多個省區(qū)將電力多能互補納入本地區(qū)“十四五”能源電力規(guī)劃,大中型電源企業(yè)紛紛參與多能互補項目申報。但目前的多能互補項目仍帶有較強的試點和探索性質(zhì),如何推進多能互補高質(zhì)量發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)關切的問題。
一、高質(zhì)量多能互補項目應具備三大特征
(一)通過多種能源互補產(chǎn)生組合優(yōu)勢。突出能源品種“多”,本質(zhì)上是通過合理的規(guī)模配置,將不同能源品種的發(fā)電特性差異在不同時間尺度上產(chǎn)生組合優(yōu)勢,從而更好地匹配系統(tǒng)需求。如云南的風光出力在日內(nèi)波動上具有一定互補特性,風電與水電出力特性和發(fā)電量在季節(jié)性波動上具有較好互補性,通過合理的規(guī)模配置可以優(yōu)化出力曲線,使聯(lián)合出力對電力系統(tǒng)的沖擊更小。
(二)具備良好的調(diào)節(jié)性能。應針對風電、光伏出力隨機性、波動性和間歇性強的特點,強化發(fā)電側(cè)靈活調(diào)節(jié)作用,提升常規(guī)電源和儲能的靈活調(diào)節(jié)能力,及時跟蹤風光出力的變化,不增加送受端電力系統(tǒng)調(diào)峰壓力及可再生能源消納矛盾。如依托存量煤電、水電的多能互補項目,可采取煤電靈活性改造、水電擴機或配置一定比例儲能提升電源側(cè)調(diào)節(jié)能力,增加風光消納量。
(三)發(fā)揮一體化集控優(yōu)勢。多能互補項目具有規(guī)模效應,為充分發(fā)揮集中開發(fā)和互補運行的優(yōu)勢,多能互補項目布局宜相對集中,與電力系統(tǒng)的連接方式簡單清晰,具備統(tǒng)一打捆接入電網(wǎng)的條件,便于實現(xiàn)統(tǒng)籌管理和集中調(diào)控。
二、多能互補面臨問題和挑戰(zhàn)
(一)存量多能互補項目有待深入挖掘。此前,國家能源局組織完成第一輪多能互補項目申報,部分地區(qū)申報試點多以增量多能互補項目為主,且少數(shù)申報項目依托尚未納入國家規(guī)劃的新增煤電項目,與國家嚴控增量“風光火(儲)一體化”原則存在一定矛盾。存量電源由于涉及多個投資主體,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度較大,多能互補項目申報相對較少。
(二)源網(wǎng)協(xié)調(diào)規(guī)劃力度有待加強。
多能互補項目具有規(guī)模大、布局集中的特點,如廣東“風火儲”一體化項目多依托沿海地區(qū)海上風電,云南“風光水儲”一體化項目主要集中在金沙江中下游、瀾滄江干流大型水電基地近區(qū)。多能互補項目投產(chǎn)后勢必將對地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定和網(wǎng)架規(guī)劃產(chǎn)生較大影響,但由于新能源投產(chǎn)建設周期短,需提前統(tǒng)籌規(guī)劃一體化項目接入并配套加強電網(wǎng)建設,確保電網(wǎng)與電源協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)配套儲能投產(chǎn)時序保障難度較大。目前,新能源和儲能尚無明確的配置原則規(guī)定,缺乏統(tǒng)一評價標準和評價指標,各地區(qū)一體化項目儲能配置比例存在較大差異。同時,“新能源+儲能”缺乏配套的執(zhí)行保障機制,由于儲能對項目投資收益影響較大,儲能投產(chǎn)時序和最終建設規(guī)模都存在一定不確定性。此外,部分申報的多能互補項目計劃配套建設抽水蓄能電站,但由于抽蓄建設工期較長,新能源與配套抽蓄基本無法實現(xiàn)同步投產(chǎn)。
三、多能互補高質(zhì)量發(fā)展相關建議
(一)推動政府加強規(guī)劃統(tǒng)籌力度。著力加強多能互補項目的必要性和可行性論證,建立相關利益方廣泛參與的規(guī)劃、建設及運行的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。開展新能源及儲能協(xié)同互補發(fā)展研究,明確多能互補項目新能源及儲能配置原則,積極引導發(fā)電企業(yè)挖掘存量電源潛力。
(二)統(tǒng)籌做好多能互補項目配套電網(wǎng)規(guī)劃建設。建立政府、投資主體和電網(wǎng)企業(yè)常態(tài)化溝通機制,實現(xiàn)多能互補項目建設信息共享,超前開展新能源送出和配套電網(wǎng)完善方案的研究論證,統(tǒng)籌電網(wǎng)規(guī)劃建設,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
(三)加強多能互補聯(lián)合調(diào)度研究。隨著新能源并網(wǎng)規(guī)模大幅增加,若將多能互補項目作為整體聯(lián)合調(diào)控,相對大電網(wǎng)獨立化、清晰化,可有效減輕電網(wǎng)運行壓力。建議提前開展多能互補聯(lián)合調(diào)度機制研究,深入研究多能互補項目大規(guī)模投產(chǎn)后的調(diào)度關系歸屬、運行方式和機制,加快推進聯(lián)合調(diào)控關鍵技術研發(fā)應用。
(四)積極推進調(diào)節(jié)電源建設和運行管理。出臺保障調(diào)節(jié)性電源建設和運行的相關政策機制,力爭配套調(diào)節(jié)電源與新能源同步投產(chǎn)運行。開展儲能調(diào)控運行技術和標準研究,優(yōu)化儲能調(diào)度運行機制,明確儲能調(diào)度運行規(guī)程和調(diào)用標準。
(作者:邵沖 潘旭東 黃豫 李巖 單位:南網(wǎng)能源院)
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