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《中國轉(zhuǎn)型金融研究報告:債務工具支持電力行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型》

證券日報發(fā)布時間:2022-12-30 11:11:44

  2022年12月29日,在第四屆中國資管行業(yè)ESG投資云端峰會暨華夏理財年度投資策略會中,華夏理財攜手氣候債券倡議組織、香港中文大學(深圳)發(fā)布了《中國轉(zhuǎn)型金融研究報告:債務工具支持電力行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型》(以下簡稱《報告》)。氣候債券倡議組織中國區(qū)負責人謝文泓現(xiàn)場進行了《報告》發(fā)布和解讀。

  《報告》提出,氣候變化是目前全球面臨最嚴峻的挑戰(zhàn)之一,為了實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的氣候目標,世界各地區(qū)與各行業(yè)都在采取積極的氣候行動。同時,中外各國的政策制定者和市場機構已認識到,要想控制全球升溫在1.5度之內(nèi)僅靠支持新能源、低碳建筑、低碳交通等綠色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展遠遠不夠,還需要對所有經(jīng)濟部門,特別是高碳排放行業(yè)的去碳化進行大規(guī)模和緊急的投資。電力行業(yè)是我國主要的碳排放部門,電力行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型對實現(xiàn)雙碳目標有著重要意義。因此,支持高碳排放行業(yè)脫碳的轉(zhuǎn)型金融,在推動和引導社會資本投向低碳領域?qū)l(fā)揮著關鍵作用。

  《報告》分析了我國電力行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型過程中的機遇與挑戰(zhàn),梳理了支持電力行業(yè)轉(zhuǎn)型相關的融資模式發(fā)展,重點關注轉(zhuǎn)型債務工具的市場的發(fā)展和現(xiàn)狀,并對如何通過可信的轉(zhuǎn)型框架為我國電力行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型提供融資支持給出了相關建議。

  電力行業(yè)轉(zhuǎn)型 助力實現(xiàn)雙碳目標

  《報告》指出,當前煤電仍是我國的主要發(fā)電方式,煤電貢獻了我國電力行業(yè)絕大部分的碳排放。電力行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型意味著我國主體電源從煤電向可再生能源發(fā)電的轉(zhuǎn)變,將進一步提升我國清潔能源的占比。

  從投資角度來看,近年來隨著可再生能源形成不可忽視的價格優(yōu)勢,國際和國內(nèi)的資本開始討論如何退出煤電領域的投資。同時,電力行業(yè)成為首個納入全國碳市場的行業(yè),煤電業(yè)務的盈利能力越來越多的受到碳價格與化石能源成本的影響。在我國雙碳目標、電力市場化改革以及碳配額交易緊縮等背景下,電力行業(yè)將有充足的動力加速低碳轉(zhuǎn)型。

  2030年至2060年期間,我國將逐漸實現(xiàn)煤電的完全退役,或僅保留部分安全機組加裝CCUS(碳捕集、利用和封存)設備。相比已到自然退役年齡的機組,相對年輕的煤電機組退役更需要相應的管理措施,以減少資產(chǎn)擱淺和保證公正轉(zhuǎn)型。

  金融體系 助力電力行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型

  當前煤電行業(yè)體量巨大,需要大量資金支持與相關配套金融支持機制來推動低碳轉(zhuǎn)型,這對于商業(yè)型金融機構而言既是機遇也是挑戰(zhàn)。

  《報告》通過數(shù)據(jù)分析與整理,認為當前我國轉(zhuǎn)型相關債務工具初具規(guī)模,但作為創(chuàng)新產(chǎn)品,仍擁有廣闊的增長空間。電力行業(yè)轉(zhuǎn)型相關債務工具發(fā)展勢頭強勁,可持續(xù)掛鉤債券已成為全球高碳排放行業(yè)最受市場歡迎的金融工具。根據(jù)《報告》研究團隊的統(tǒng)計,截至2022年7月31日,全球范圍內(nèi)電力行業(yè)在可持續(xù)掛鉤債券的發(fā)行金額已經(jīng)達到了444億美元,而轉(zhuǎn)型債券的金額達到65億美元。

  《報告》觀察到,越來越多的實體希望可以進入到轉(zhuǎn)型債務市場進行融資,但在轉(zhuǎn)型金融標準統(tǒng)一、機制設計和產(chǎn)品創(chuàng)新方面還有很多進一步完善的空間。中國銀行間市場交易商協(xié)會分別于2021年和2022年發(fā)布的中國可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券和轉(zhuǎn)型債券發(fā)行指引,將促進國內(nèi)轉(zhuǎn)型相關債務工具的進一步規(guī)范化,也為傳統(tǒng)行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型拓寬了新的投資渠道。

  《報告》指出,對于投資機構而言,如何識別風險、如何根據(jù)電力轉(zhuǎn)型的具體要求去開發(fā)相應的金融產(chǎn)品是當前金融機構面臨的難點?!秷蟾妗穼㈦娏π袠I(yè)的轉(zhuǎn)型活動分為了實體層面、相關經(jīng)濟活動和資產(chǎn)層面以及具體減排措施層面,并討論了不同類型的金融工具如何支持到相應的轉(zhuǎn)型活動。

  《報告》強調(diào)了企業(yè)實體層面轉(zhuǎn)型對電力行業(yè)參與轉(zhuǎn)型融資的重要性,并提出了可信的轉(zhuǎn)型特征?!秷蟾妗氛J為通過設立科學的減排目標、制定切實可行的轉(zhuǎn)型計劃、選取合理的關鍵績效指標以及構建有力內(nèi)部監(jiān)督與外部認證機制,有助于確保資金投向可使電力行業(yè)有效去碳化的資產(chǎn)、項目和實體,有效推動電力行業(yè)的脫碳進程,加快實現(xiàn)雙碳目標。(報告包含的信息不構成任何形式的投資建議)

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