近日，省政府印發(fā)了《山西省碳達(dá)峰實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，提出要立足我省能源資源稟賦，統(tǒng)籌發(fā)展和減排，統(tǒng)籌省內(nèi)排放和能源輸出，統(tǒng)籌傳統(tǒng)能源和新能源，有計(jì)劃分步驟實(shí)施山西碳達(dá)峰十大行動(dòng)，加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活方式綠色變革，實(shí)現(xiàn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。

　　《實(shí)施方案》明確了主要目標(biāo)：

　　“十四五”期間，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系初步形成，電力、煤炭、鋼鐵、焦化、化工、有色金屬、建材等重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率大幅提升，煤炭清潔高效利用積極推進(jìn)，煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)得到嚴(yán)格控制，新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建，綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣取得新進(jìn)展，綠色生產(chǎn)生活方式得到普遍推行，有利于綠色低碳發(fā)展的政策保障制度體系進(jìn)一步完善。到2025年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到12%，新能源和清潔能源裝機(jī)占比達(dá)到50%、發(fā)電量占比達(dá)到30%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放下降確保完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“十五五”期間，資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)基本完成，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，部分達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系初步建立，煤炭消費(fèi)逐步減少，綠色低碳技術(shù)取得關(guān)鍵突破，綠色生活方式成為公眾自覺(jué)選擇，綠色低碳發(fā)展的政策制度體系基本健全。

　　到2030年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到18%，新能源和清潔能源裝機(jī)占比達(dá)到60%以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放持續(xù)下降，在保障國(guó)家能源安全的前提下二氧化碳排放量力爭(zhēng)達(dá)到峰值。

　　深化能源革命試點(diǎn) 夯實(shí)碳達(dá)峰基石

　　立足山西作為能源大省的基本省情，我省將以保障國(guó)家能源安全為根本，引深能源革命綜合改革試點(diǎn)，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，實(shí)施傳統(tǒng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、新能源和清潔能源替代、節(jié)能降碳增效三大行動(dòng)，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，促進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效控制碳排放的源頭和入口。

　　傳統(tǒng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)：圍繞夯實(shí)國(guó)家能源安全基石、推動(dòng)煤電清潔低碳發(fā)展、推動(dòng)煤炭清潔高效利用、推動(dòng)煤炭綠色安全開(kāi)發(fā)等方面，提出要發(fā)揮好煤炭“壓艙石”和煤電基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)性作用，打造國(guó)家能源保供基地;積極推進(jìn)煤電機(jī)組“上大壓小”，以30萬(wàn)千瓦以下煤電機(jī)組為重點(diǎn)，分類推進(jìn)落后機(jī)組淘汰整合;以高端化、多元化、低碳化為方向，加快煤炭由燃料向原料、材料、終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，推動(dòng)煤炭向高端高固碳率產(chǎn)品發(fā)展;推動(dòng)智慧礦山建設(shè)，提升數(shù)字化、智能化、無(wú)人化煤礦占比，實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型。到2025年，全省煤礦平均單井規(guī)模提升到175萬(wàn)噸/年以上，煤礦數(shù)量減少至820座左右，先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到95%左右;全省煤電機(jī)組平均供電煤耗力爭(zhēng)降至300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)以下。

　　新能源和清潔能源替代行動(dòng)：全面推進(jìn)風(fēng)電光伏高質(zhì)量發(fā)展，到2025年，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到8000萬(wàn)千瓦左右，2030年達(dá)到1.2億千瓦左右。發(fā)揮山西非常規(guī)天然氣資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)國(guó)家非常規(guī)天然氣基地。積極發(fā)展抽水蓄能和新型儲(chǔ)能，到2025年力爭(zhēng)形成基本與新能源裝機(jī)相適應(yīng)的1000萬(wàn)千瓦儲(chǔ)能容量。同時(shí)要打造氫能高地，有序推進(jìn)地?zé)?、甲醇等其他可再生能源發(fā)展。

　　節(jié)能降碳增效行動(dòng)：有序推動(dòng)煤炭減量替代，鞏固“禁煤區(qū)”成果，深化分散燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐和居民散煤治理，大力推廣適用潔凈燃料和高效清潔燃燒爐具，逐步實(shí)現(xiàn)全省范圍散煤清零。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳工程，推動(dòng)煤電、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)開(kāi)展節(jié)能降碳改造。

　　聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域突破 打好碳達(dá)峰攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　《實(shí)施方案》提出，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、原料工藝提質(zhì)、清潔能源替代等源頭治理，開(kāi)展工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰、交通運(yùn)輸綠色低碳三大行動(dòng)，優(yōu)化存量排放，控制增量排放，切實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)安全有序達(dá)峰。

　　工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)：鋼鐵行業(yè)要進(jìn)一步提升先進(jìn)產(chǎn)能占比，到2025年，達(dá)到能效標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過(guò)30%。焦化行業(yè)要確保2023年底前全面退出4.3米焦?fàn)t，全面實(shí)施全干熄焦改造，力爭(zhēng)到2025年炭化室高度5.5米及以上先進(jìn)焦?fàn)t產(chǎn)能占比達(dá)到95%以上。有色金屬行業(yè)要推進(jìn)清潔能源替代，逐漸提高可再生能源在電解鋁生產(chǎn)中的比重，從源頭削減二氧化碳排放。

　　城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng)：構(gòu)建“一群兩區(qū)三圈”綠色集約城鄉(xiāng)區(qū)域新格局，率先推動(dòng)山西中部城市群組團(tuán)式發(fā)展，實(shí)施太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。加快提升建筑能效水平，大力發(fā)展裝配式建筑，加快推廣超低能耗、近零能耗建筑，開(kāi)展零碳建筑試點(diǎn)。

　　交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)：加快普及電動(dòng)汽車，逐步降低燃油車輛占比，到2030年，城區(qū)常住人口100萬(wàn)以上的城市綠色出行比例不低于70%。著力調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”，煤炭主產(chǎn)區(qū)大型工礦企業(yè)中長(zhǎng)距離運(yùn)輸(運(yùn)距500公里以上)的煤炭和焦炭中，鐵路運(yùn)輸比例力爭(zhēng)達(dá)到90%。

　　大力推動(dòng)精準(zhǔn)賦能 助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰

　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng)：推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，推動(dòng)園區(qū)內(nèi)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，促進(jìn)廢物綜合利用、能量梯級(jí)利用、水資源循環(huán)使用。推進(jìn)生活垃圾減量化資源化，遏制過(guò)度包裝，推廣“布袋子”和“菜籃子”，限制一次性用品，有效促進(jìn)垃圾源頭減量。推進(jìn)大宗固體廢物綜合利用，到2025年，新增大宗工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到60%，到2030年，新增大宗固廢綜合利用率顯著提升。

　　科技創(chuàng)新賦能碳達(dá)峰行動(dòng)：在省級(jí)科技計(jì)劃中設(shè)立碳達(dá)峰碳中和關(guān)鍵技術(shù)研究與示范等重點(diǎn)專項(xiàng)，采取“揭榜掛帥”“賽馬制”、委托定向、并行支持等機(jī)制，形成一批低碳零碳負(fù)碳關(guān)鍵核心技術(shù)。

　　碳匯能力鞏固提升行動(dòng)：提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量，到2025年，森林覆蓋率力爭(zhēng)比2020年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。到2030年，森林覆蓋率和森林蓄積量穩(wěn)步增長(zhǎng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)光互補(bǔ)、“光伏+設(shè)施農(nóng)業(yè)”等低碳農(nóng)業(yè)模式。建設(shè)全省秸稈資源數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，完善秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，實(shí)施秸稈綜合利用重點(diǎn)縣和全量利用縣項(xiàng)目。

　　全民參與碳達(dá)峰行動(dòng)：加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，開(kāi)展世界地球日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日等主題宣傳活動(dòng)。建設(shè)綠色校園、綠色社區(qū)，將綠色低碳理念有機(jī)融入日常教育和生活。推廣綠色低碳生活方式，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。（記者王龍飛）