從“斷裂”走向“縫合”,世界能源形勢在短短一年時(shí)間內(nèi)發(fā)生了戲劇性的變化。去年9月,歐洲重要的能源動(dòng)脈北溪天然氣管道遭到破壞,讓烏克蘭危機(jī)引發(fā)的歐洲能源短缺更為嚴(yán)重,我國能源供給也受到影響。近日,沙特與伊朗在北京達(dá)成協(xié)議,中沙伊三國簽署并發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布沙特與伊朗同意恢復(fù)外交關(guān)系,開展各領(lǐng)域合作,讓世界能源供給重歸平穩(wěn)看到希望。長遠(yuǎn)來看,兩大事件將對(duì)我國能源安全和世界能源格局產(chǎn)生何種影響,值得關(guān)注。
從北溪“斷裂”到沙伊“縫合”,有利于我國實(shí)現(xiàn)開放條件下能源安全。受能源資源稟賦影響,我國石油、天然氣對(duì)外依存度分別高達(dá)70%、40%,而國際上一般將石油對(duì)外依存度達(dá)到50%視為安全警戒線。在國內(nèi)增產(chǎn)空間有限的情況下,如何獲取穩(wěn)定的外部油氣資源成為能源安全的重要保障之一。
俄羅斯是世界上最大的天然氣出口國和第二大石油出口國。烏克蘭危機(jī)以來,尤其是北溪管道遭破壞后,俄歐之間堅(jiān)固的能源紐帶逐漸生變,原本出口到歐洲國家的天然氣份額,亟需其他市場替代消化,否則俄羅斯經(jīng)濟(jì)將受到極大影響。我國擁有快速增長的天然氣市場,且與俄羅斯睦鄰友好,自然成為俄羅斯油氣貿(mào)易的重要合作伙伴。過去一年,兩國能源合作取得豐碩成果。根據(jù)中俄雙方遠(yuǎn)東天然氣購銷協(xié)議,俄每年向我國供應(yīng)的管道天然氣量將增加100億立方米。隨著“西伯利亞力量”天然氣管線實(shí)現(xiàn)全線貫通,俄方還表示將繼續(xù)加大中俄之間天然氣管道鋪設(shè)力度。
一個(gè)穩(wěn)定的中東對(duì)我國的能源安全同樣十分重要。中東地區(qū)是全球最大的石油輸出地,沙特和伊朗是中東最主要的油氣生產(chǎn)國,也是國際石油市場上的主要供應(yīng)國,我國石油進(jìn)口約有一半來自中東地區(qū)。其中,沙特是我國最大的原油進(jìn)口來源國,伊朗則扼守著海灣地區(qū)石油出口水道的咽喉霍爾木茲海峽。兩國達(dá)成外交和解,不僅有助于穩(wěn)定中東地區(qū)的原油生產(chǎn)與輸出,保障全球原油供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定,也有利于提升我國能源安全。
從北溪“斷裂”到沙伊“縫合”,將加快世界能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的步伐。烏克蘭危機(jī)和北溪管道被炸的影響力不亞于上世紀(jì)70年代的石油危機(jī),讓歐洲各國再次意識(shí)到基于化石能源的世界能源體系的脆弱性,歐盟加快綠色發(fā)展的意愿比以往任何時(shí)候都強(qiáng)烈,而從能源資源稟賦來看,目前也只有可再生能源才能幫助歐洲擺脫對(duì)其他地區(qū)能源的依賴。保障能源安全的決心,驅(qū)使歐盟過去一年出臺(tái)了多項(xiàng)能源轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展舉措。
作為化石能源生產(chǎn)大國,沙特和伊朗也在積極謀求能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。對(duì)于石油產(chǎn)業(yè)的過度依賴,使得不少中東國家發(fā)展后勁不足。沙特官員曾多次表示,沙特希望利用其在能源上的收入,加速發(fā)展有助于擺脫對(duì)石油依賴的項(xiàng)目。大力發(fā)展新能源已經(jīng)成為沙特“2030愿景”中一個(gè)重要目標(biāo)。盡管伊朗尚未提出長期完整的可再生能源占比目標(biāo),但謀求轉(zhuǎn)型的態(tài)度也已明朗。沙伊合作給海灣地區(qū)帶來穩(wěn)定與安全,則有助于推動(dòng)整個(gè)中東地區(qū)加速能源轉(zhuǎn)型,找到經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能。
在這場匯聚廣泛力量的全球能源轉(zhuǎn)型中,我國也作出重要貢獻(xiàn)。近年來,我國可再生能源實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。開發(fā)規(guī)模上,可再生能源裝機(jī)規(guī)模突破12億千瓦,穩(wěn)居世界首位。制造能力上,全球新能源產(chǎn)業(yè)重心進(jìn)一步向我國轉(zhuǎn)移,我國生產(chǎn)的光伏組件、風(fēng)力發(fā)電機(jī)、齒輪箱等關(guān)鍵零部件占全球市場份額70%。技術(shù)水平上,陸上6兆瓦級(jí)、海上10兆瓦級(jí)風(fēng)機(jī)已成為主流,量產(chǎn)單晶硅電池的平均轉(zhuǎn)換效率已達(dá)到23.1%,水電技術(shù)更是步入了“無人區(qū)”。我國不僅有能力引領(lǐng)世界能源轉(zhuǎn)型,世界能源轉(zhuǎn)型也將為我國可再生能源產(chǎn)業(yè)提供廣闊市場。
雖然短期內(nèi)全球能源供需格局不會(huì)發(fā)生大變化,但新的趨勢已見端倪,全球經(jīng)濟(jì)也將受益于此。在全球化和開放條件下維護(hù)自身利益并助力提升全球能源安全,走出一條能源結(jié)構(gòu)多元、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、合作互贏的新路,我國為世界能源治理提供了一個(gè)新樣本。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) | 作者 王軼辰)
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