近日，美國研究咨詢機構榮鼎集團發(fā)布的一份研究報告稱，2021年，美國能源與工業(yè)領域溫室氣體排放量同比上漲6.2%，很可能已經超過了經濟增長幅度，美國政府制定的減排目標更是大概率要成為“不可能完成的任務”。

燃煤發(fā)電量7年來首度增長

根據榮鼎集團發(fā)布的報告，燃煤發(fā)電逆勢上漲、柴油重卡排放增加是導致2021年美國溫室氣體排放量大幅上漲的主要原因。數據顯示，2021年，美國燃煤發(fā)電量較2020年增長了17%，這是美國自2014年以來燃煤發(fā)電量首度出現(xiàn)增長。

據了解，2020年前，美國電力行業(yè)原本已經淘汰了大量的燃煤電廠，同時也加大了天然氣、風力和光伏發(fā)電的投資。然而，2021年，美國天然氣供應出現(xiàn)緊張態(tài)勢，本土天然氣價格上漲了一倍以上，為此，連續(xù)下跌數年的燃煤發(fā)電量開始抬頭。有研究數據顯示，平均每生產一度煤電產生的二氧化碳是天然氣發(fā)電的兩倍，這也直接導致美國能源生產領域二氧化碳排放量出現(xiàn)大幅增長。

榮鼎集團報告的共同作者KateLarsen指出，天然氣價格上漲是推動美國煤炭用量上漲的主要因素，這雖然是市場動態(tài)，但本質上，還是因為美國政府沒有制定明確的能源監(jiān)管規(guī)定，對高污染的煤電未設限制。

除能源領域外，2021年，美國交通行業(yè)的排放情況也不容樂觀。數據顯示，一直以來，交通領域都是美國溫室氣體排放量最高的領域之一，溫室氣體排放量占比在1/4以上。而2021年，美國交通運輸領域更是成為了溫室氣體排放增長最快的領域，排放量同比增長了10%。

分析認為，2021年，美國因疫情原因電子商務量激增，從而導致柴油重卡物流需求快速增長，物流運輸領域的溫室氣體排放量一度超過了疫情前水平。

另外，雖然美國航空燃油需求因疫情而持續(xù)低迷，但美國汽油消費量也已經超過了2019年水平，排放量也較2020年出現(xiàn)明顯回升。

清潔低碳替代力度明顯不足

根據榮鼎集團發(fā)布的數據，除煤電與交通這兩大領域排放量的推動外，美國水泥、鋼鐵等重工業(yè)領域的溫室氣體排放增長也“不容小覷”，平均同比漲幅達到3.6%。榮鼎集團指出，2005年至今，美國重工業(yè)領域溫室氣體排放量占整體的比例基本上保持平穩(wěn)，新技術的缺乏是重工業(yè)領域難以實現(xiàn)減排的主要原因。

KateLarsen在接受美國媒體CNN采訪時表示，2021年，美國溫室氣體排放量的增幅大大超出了業(yè)內預期。“從數據來看，2021年，美國溫室氣體排放量實際上已經超過了經濟增速，但時至今日，美國政府沒有出臺任何政策來降低經濟增長的碳密集程度。”

根據研究機構“Atlas公共政策”統(tǒng)計的數據，2021年，雖然美國新能源汽車銷量創(chuàng)下歷史新高，但總體銷量仍遠低于傳統(tǒng)汽柴油車。其中，2021年第三季度新車銷售中新能源汽車的占比僅為5%，而重卡等物流用車領域的電動化程度較乘用車更低。

多家研究機構還指出，美國風電與光伏裝機增速不及預期，遠不足以支持實現(xiàn)氣候目標。行業(yè)分析機構伍德麥肯茲發(fā)布報告稱，行業(yè)供應鏈限制和原材料成本上漲問題正嚴重困擾美國光伏行業(yè)，未來12月個月內美國光伏裝機增速預期將明顯放緩。與此同時，美國風電產業(yè)鏈同樣飽受原材料問題困擾，陸上風電增速預期放緩，海上風電裝機更將因為電網基礎設施缺失、項目審批緩慢等因素而難以爆發(fā)。

大概率無法達成減排目標

此前，美國政府曾提出，到2030年，計劃將美國的溫室氣體排放量在2005年的基礎上降低50%以上。但在業(yè)內看來，按照目前美國政府制定的減排政策，到2030年美國大概率將無法實現(xiàn)氣候目標。

CNN援引世界資源研究所高級研究員DevashreeSaha的話稱，2021年，美國溫室氣體排放量上漲“并不意外”，美國目前仍缺乏恰當的減排政策，按照現(xiàn)在美國聯(lián)邦以及各州的減排政策，到2030年美國最多只能在2005年的基礎上減排31%。

不僅如此，《華盛頓郵報》撰文稱，2021年，美國溫室氣體排放量的上漲實際上意味著“氣候災難”，新冠肺炎疫情后美國并沒有準備好打造一個更加綠色的經濟體系，拜登政府此前提出到2030年前實現(xiàn)減排50%目標的達成難度進一步加大。

《紐約時報》同時指出，雖然美國政府推出了氣候目標，但具體政策措施的缺失可能讓政策難以落實。“2021年，拜登政府推出了‘重建更好未來’法案，其中提出將為可再生能源、新能源汽車以及其他低碳技術提供總計5550億美元的稅收抵免以及資金支持，但由于共和黨反對并觸及民主黨選票利益，該法案前途未卜。”

《華盛頓郵報》援引斯坦福大學教授RobJackson的話稱，美國是全球歷史累計溫室氣體排放量最大的國家，在下一次聯(lián)合國氣候大會前，美國必須做出更多努力克制本土排放。

來源：中國能源報