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水電“雙面繡”織就綠色共富圖

人民論壇網(wǎng)發(fā)布時間:2022-09-28 13:38:03

在江河湖畔、廣袤原野,一個個小水電從無到有、從小到大,在中國水電建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展史上熠熠生輝。

但小水電也曾遭遇成長煩惱:盡管國際公認(rèn)小水電是清潔能源,有的地方卻對其限制、叫停?!靶∷婇_發(fā)截斷河流,與民爭水,破壞生態(tài)……”如何化“質(zhì)疑聲”為“凝聚力”?如何讓小水電這顆山鄉(xiāng)“夜明珠”,更好地照亮廣袤農(nóng)村的新生活?

“不破不立,蹚出水電站管理和綠能共富新路子?!币浴皣Y統(tǒng)籌”為“農(nóng)戶增收”注入發(fā)展新動能,用好一滴水、發(fā)好一度電,水電“雙面繡”織就綠色共富圖。

從全國第一座高水頭水電站雙龍水電站建成發(fā)電、中國農(nóng)村小水電發(fā)展從此點(diǎn)燃……而今,站在浙江省金華市婺城區(qū)北山之巔俯瞰——40座綠色小水電站,連點(diǎn)成片,宛如一顆顆璀璨星辰照進(jìn)山鄉(xiāng)大地,繪就婺城“共富”藍(lán)圖。

“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力?!苯鹑A市生態(tài)環(huán)境局婺城分局局長陳劍話語鏗鏘有力,堅持以問題為導(dǎo)向,不采取“固有”治理模式,協(xié)同發(fā)力、形成合力,助力高質(zhì)量創(chuàng)建全國綠色小水電示范區(qū)建設(shè)。

護(hù)好綠水青山

探索“批量式”“量產(chǎn)化”環(huán)評 

“河流回來了,灌溉有水了,山水更美了……”不久前,金華市生態(tài)環(huán)境局婺城分局審批科完成對金華市雙龍洞電站等19座婺城區(qū)電站環(huán)境影響評價報告的備案手續(xù),贏得百姓一片點(diǎn)贊聲。

“6月17日組織召開專家評審會,6月23日專家評審意見,6月28日出具環(huán)保備案意見……”婺城區(qū)綠能水電開發(fā)有限公司(以下簡稱:綠能公司)相關(guān)負(fù)責(zé)人細(xì)數(shù)“批量式”環(huán)評給這批“老字號”小水電站帶來的變化:生態(tài)優(yōu)先,從此“有章可循”,在綠色低碳發(fā)展新賽道上闊步前行!

“針對小水電情況相似這一共性,經(jīng)省專家評審組嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的審議和建議,這一批小水電項目首次采用批量式技術(shù)評估?!苯鹑A市生態(tài)環(huán)境局婺城分局審批科負(fù)責(zé)人薛振中介紹說,由于歷史原因,該批小水電建成年代較早且運(yùn)行多年,電站籌備建設(shè)初期本應(yīng)具備的初步設(shè)計、施工設(shè)計、水資源論證、水土保持等資料,現(xiàn)今均不同程度缺失。

“通過環(huán)評,有了生態(tài)流量數(shù)值監(jiān)測,未來對可能造成的環(huán)境影響可以進(jìn)行精準(zhǔn)分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施?!本G能公司負(fù)責(zé)人說。

站在婺城區(qū)雙溪口水電站的攔水壩上,水面波光粼粼,遠(yuǎn)處疊翠群峰。壩下泄放的河水汩汩流出,為下游村子村民的生產(chǎn)生活用水提供保障。

雙溪口水電站是全國綠色小水電示范電站。下游尾水河道安裝了自動流量監(jiān)測裝置,保障厚大溪清水長流。

目前,婺城區(qū)已完成36座電站資產(chǎn)整合工作,水電站總裝機(jī)容量20150千瓦。

“保障河流生態(tài)流量,是開展創(chuàng)建綠色小水電站工作的一項重要內(nèi)容?!苯鹑A市婺城區(qū)水務(wù)局局長江衛(wèi)鋒說,小水電站裝上生態(tài)流量監(jiān)控設(shè)施,放了多少水、是否達(dá)到要求,一目了然。同時,小水電站生態(tài)流量監(jiān)管也納入了河長制湖長制等考核體系。

做大金山銀山

“共富圖景”齊步走齊發(fā)力

遵循“業(yè)主自愿、保障權(quán)益”原則,婺城區(qū)國有公司——綠能公司投資2.5億元,收購33座非國有電站資產(chǎn),同時整體劃轉(zhuǎn)5座國有資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理?!坝行Ы鉀Q了私營業(yè)主在電站安全和生態(tài)提升上‘不敢投、不愿投、投不動’等問題,促進(jìn)小水電良性發(fā)展?!苯l(wèi)鋒說。

做好“加減法”激活“綠動能”。借創(chuàng)建“國字號”綠色小水電示范區(qū)東風(fēng),探索推進(jìn)水電站數(shù)字化轉(zhuǎn)型。婺城區(qū)率先在集中運(yùn)行管理方面,開展“無人值守”建設(shè),為后續(xù)智慧電站“信息化云管理平臺”建設(shè)打好基礎(chǔ)。

截至目前,已完成15座水電站“無人值守”建設(shè)?!俺醪焦烙嫞@批電站改造后發(fā)電效率可提高3%,增加發(fā)電量195.1萬千瓦時,鞏固發(fā)電量2835.5萬千瓦時,可提高年收益800余萬元,同時水電站運(yùn)行人員從155人直降至62人?!本G能公司負(fù)責(zé)人介紹說。

“北有‘雙龍電站紀(jì)念館’,南有白沙溪三十六堰”。深入挖掘流域傳統(tǒng)文化、自然風(fēng)情,建設(shè)人水和諧的美麗鄉(xiāng)村。

“媽媽,這里又有好多石斑魚呢……”漫步在婺城區(qū)塔石鄉(xiāng)東店村,清澈厚大溪穿流而過,孩子堰壩戲水,大人綠道騎行,村民們有說有笑,一派歡樂祥和景象。

“生態(tài)更美,旅游更活?!弊鳛殒某巧鷳B(tài)水電示范區(qū)的縮影,厚大溪東店流域已成為充滿詩情畫意的河湖廊道,這里集河道、堤防、堰壩、水閘、綠道、公園于一體,享“景觀、休閑、旅游、生態(tài)”于一線。

既有雷霆舉措,也下繡花功夫。如今,婺江南北一座座綠色小水電站,連點(diǎn)成片,宛如一顆顆璀璨星辰照進(jìn)山鄉(xiāng)大地,繪就婺城“共富”藍(lán)圖。

“綠色發(fā)展新動能”,讓“村民”變“股民”,讓村集體經(jīng)濟(jì)“輸血”變“造血”,讓百姓更有盼頭。

婺城區(qū)將小水電利潤以定向分紅的模式作為“削薄”和低收入農(nóng)民增收的突破口,組織綠能公司與11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)組織持股代表簽訂入股協(xié)議,以入股分紅的形式帶動鄉(xiāng)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)共同富裕?!拔覀冞€將目光聚焦全區(qū)在冊農(nóng)村困難群眾,通過專項資金投入小水電項目,并按照投資協(xié)議向核定的困難農(nóng)戶分配項目收益?!辨某菂^(qū)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

今年初,潭背、山腳、皂里、梧桐等4個行政村共收到了綠色小水電分紅22.4萬元?!坝辛诉@筆資金,村里更有底氣解決村民‘急難愁盼’問題?!辨某菂^(qū)沙畈鄉(xiāng)潭背村黨支部書記包孝芳認(rèn)為,綠色小水電項目穩(wěn)定性好、回報速度快,是真正的民生工程。

截至2022年7月,該區(qū)綠色小水電累計助力74個經(jīng)濟(jì)薄弱村,增收削薄資金569.68萬元,為全區(qū)2321戶農(nóng)村困難群眾發(fā)放小水電收益補(bǔ)助196.32萬元。2022年2月16日,婺城區(qū)“創(chuàng)建綠色小水電示范區(qū)”入選金華市級共同富裕最佳典型案例。


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