突如其來的疫情，對于各行各業(yè)而言都是一次極限測試，而對電力這樣的國民經(jīng)濟基礎保障行業(yè)而言，更是如此。目前看來，全行業(yè)對于此類重大突發(fā)事件表現(xiàn)出色，這與長期積蓄的行業(yè)紅利休戚相關。雖然電力行業(yè)魯棒性較強，但應該清醒地看到，拋開疫情這一不可抗力，電力行業(yè)自身本已處于轉(zhuǎn)型乃至革命的轉(zhuǎn)折點。疫情襲來，行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)不僅繼續(xù)存在并且很大程度上會加劇，而愿景中的機遇則可能會被疫情消解。隨著疫情逐步得到控制，預計全面復工的局面即將呈現(xiàn)，應急預案也將常態(tài)化。如何在后疫情時期提高電力行業(yè)的魯棒性，值得提早謀劃、精準把握。

　　即便疫情沒有發(fā)生

　　魯棒性(Robustness)指的是系統(tǒng)的健壯性，也代表在異常和危險情況下系統(tǒng)生存的能力，魯棒性研究的難點主要在于當其對象為不確定系統(tǒng)時。

　　電力行業(yè)可被視作一個非線性不確定大系統(tǒng)。對這一系統(tǒng)產(chǎn)生擾動的因素很多，包括但不限于社會、技術、經(jīng)濟、環(huán)境、政策、法律、道德等諸多方面。宏觀來看，正如習近平主席所指出的，當今世界正面臨百年未有之大變局。在新冠肺炎暴發(fā)前，無論是全球氣候變暖、資源和環(huán)境矛盾加劇，還是第四次工業(yè)革命、中美貿(mào)易戰(zhàn)升級、“9號文”所標志的第二輪電力體制改革以及新一輪國企改革啟動等因素，都已經(jīng)、正在或即將影響到電力行業(yè)的魯棒性。例如全社會用電量增速已經(jīng)明顯下降并將長期持續(xù)的同時國家多次明令降電價，行業(yè)經(jīng)營壓力加大，虧損面持續(xù)擴大;又如在電源結(jié)構已經(jīng)向綠色低碳轉(zhuǎn)型的同時，可再生能源的消納無論在技術還是經(jīng)濟上都在很大程度上影響著電力系統(tǒng)運行的可靠性。再如，輸配售分業(yè)經(jīng)營、分布式供電等去中心化的新業(yè)態(tài)，與行業(yè)長期奉行的運行導則存在悖論等。此外，電力行業(yè)主要由國有企業(yè)組成，受制于體制、機制，企業(yè)活力不足，也屬于電力行業(yè)魯棒性的弱點。

　　如此多的擾動下，電力行業(yè)面臨著歷史性挑戰(zhàn)、系統(tǒng)性壓力、整體性重構，即便沒有新冠疫情的考驗，也必須以主動式適應的方法積極提高魯棒性，方可應對或者忽略不確定性，提高穩(wěn)定性，改善整體行業(yè)作為復雜系統(tǒng)的性能。

　　疫情測試簡要分析

　　根據(jù)國家發(fā)改委的消息，截至2月13日，全國電力企業(yè)復工率高達到83%，各電力企業(yè)組織落實、措施到位，安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序，對應急搶建、持續(xù)施工、復工和新開工的項目分類管控，電力數(shù)據(jù)實時提取不用層層填報，對重點地區(qū)和單位電力供應保障及時有力。電力行業(yè)之所以能夠在新冠疫情的考驗下體現(xiàn)了較強的魯棒性，得益于長期積蓄的行業(yè)紅利。

　　首先，電力行業(yè)長期處于政府管制狀態(tài)，在規(guī)劃階段就以大系統(tǒng)整體模型為基礎，以預設各個部件的參數(shù)和結(jié)構作為約束條件，雖然由于系統(tǒng)過于復雜，難以達到經(jīng)濟上的最優(yōu)解，但整體應對擾動的穩(wěn)定性強。且以省為實體的電力調(diào)度，分兵把守的管控方式，客觀容易形成相對獨立的閉環(huán)反饋;同時避免了大量使用遠方信號的實際干擾，跨省或負荷分區(qū)之間的關聯(lián)潮流雖也具有較大不確定性，但這樣的擾動在電力運行中均具有明確的物理意義，便于控制糾偏。電力行業(yè)既分散又協(xié)調(diào)的結(jié)構特點，是行業(yè)魯棒性較強的要訣。

　　其次，電力行業(yè)長期將安全生產(chǎn)放在首位，行業(yè)內(nèi)幾乎所有單位均對強化應急管理，完善應急預案，提升預案針對性和可操作性，注重健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制等工作常抓不懈，并在很大范圍內(nèi)常備專職或兼職應急隊伍、搶險救援力量;值班值守日?；?，應急演練不間斷，安全教育培訓及時，安全防護和技術保障措施全面。重大事件和突發(fā)情況信息報送渠道暢通，杜絕因信息報告不及時影響突發(fā)事件應對處置工作的現(xiàn)象。另外，電力行業(yè)特別注重外包管理，嚴格審查外包單位、外協(xié)隊伍、外來人員能力條件，杜絕無相應資質(zhì)或不具備安全生產(chǎn)能力的單位和人員進場作業(yè)。所有這些應急管理能力都在抗擊疫情的危機狀態(tài)有效地發(fā)揮出來。從系統(tǒng)工程角度，目前我國的電力行業(yè)本質(zhì)上是按照魯棒性原則設置的，可以在最差的情況下應對極限測試，而在日常狀態(tài)則不一定是最優(yōu)解。

　　第三，電力行業(yè)的紅利，還表現(xiàn)在從業(yè)人員的自覺性和執(zhí)行力。隨著第二產(chǎn)業(yè)在就業(yè)和經(jīng)濟總量的占比的下降，就業(yè)形式多樣化，社會風氣已悄然變化，依賴緊密協(xié)作的、配合大機器運轉(zhuǎn)規(guī)律的、具有高度自覺性的產(chǎn)業(yè)工人正在減少，而電力行業(yè)長期以來受到嚴格細致全面的行業(yè)法規(guī)約束，近乎準軍事化管理形態(tài)，維護了從業(yè)人員整體自覺性和執(zhí)行力的高水平，這一稀缺性紅利的釋放也使行業(yè)顯現(xiàn)出強抗擾動能力和魯棒性。

　　疫后經(jīng)濟恢復的建議和展望

　　后疫情時期，電力行業(yè)將面臨的外部環(huán)境日趨復雜、擾動因素增多，不確定性加大，要進一步提高行業(yè)魯棒性：

　　不辱使命，保持和提升優(yōu)勢

　　電力行業(yè)對國民經(jīng)濟具有基礎保障功能，通過這次疫情測試，證明了較強的行業(yè)魯棒性，全國一盤棋的行業(yè)規(guī)劃、剛?cè)岵碾娏φ{(diào)度、分級負責的組織架構、常抓不懈的安全應急管控模式、精準實時全面的信息系統(tǒng)、自律高效的人才隊伍等有關特征性優(yōu)勢，有必要持續(xù)保持和不斷提升。

　　轉(zhuǎn)變觀念，認識和順應改革

　　長遠看，電力體制改革的方向，是還原電力的商品屬性，使市場在電力資源配置中起決定性作用。為了快速影響經(jīng)濟，市場機制往往被行政力抑制，日前國家發(fā)展改革委發(fā)出通知明確要求自2020年2月1日起至6月30日止，除高耗能行業(yè)用戶外，統(tǒng)一按原到戶電價水平的95%結(jié)算一般工商業(yè)及其它電價、大工業(yè)電價的電力用戶用電電價，然而同時煤炭企業(yè)上調(diào)了月度長協(xié)價格，國資委又宣稱年初制定的生產(chǎn)經(jīng)營目標和改革任務不會改變等，可見，電力行業(yè)的魯棒性受到的挑戰(zhàn)不僅日益嚴峻而且不確定性增強。電力企業(yè)角色已由光榮的保供者、單純的電力生產(chǎn)者，向國民經(jīng)濟調(diào)節(jié)器、社會保供基石、生產(chǎn)經(jīng)營者、資本運作高手和增益服務商多面手轉(zhuǎn)變，面對多維挑戰(zhàn)，要想可持續(xù)發(fā)展，確保行業(yè)地位，必須主動求變，提高站位、開拓視野、轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整戰(zhàn)略，順應改革，從計劃模式向市場模式、向“以銷定產(chǎn)”的經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型，做到上下業(yè)務鏈縱向穿透、部門關聯(lián)業(yè)務橫向貫通。其中成本優(yōu)先、可靠性冗余恰當、管理精細化、人才隊伍專業(yè)靈活自律，不斷提高行業(yè)效率，釋放資產(chǎn)效益，是電力行業(yè)在未來市場化競爭中獲得可持續(xù)發(fā)展的關鍵所在，是提高行業(yè)魯棒性的出發(fā)點和落腳點。

　　創(chuàng)新思維，開拓和制造價值

　　以創(chuàng)新應對挑戰(zhàn)，是電力行業(yè)的必由之路。一是持續(xù)不斷開展科技創(chuàng)新，提高整個行業(yè)的能級;二是根據(jù)供需形勢和電源結(jié)構，加大對可再生能源的消納，通過系統(tǒng)運行方式創(chuàng)新，提高機組靈活性、適應性，動態(tài)調(diào)整各類機組在不同省市電網(wǎng)的功能定位，審時度勢、一網(wǎng)一策提升抗擾動能力。三是探索建設扁平化營銷組織體系，圍繞客戶需求，積極拓展定制或增值服務。加大大數(shù)據(jù)挖掘、高質(zhì)量的信息和數(shù)據(jù)處理經(jīng)驗，實現(xiàn)電力行業(yè)和用戶側(cè)的信息互聯(lián)，以去中心化的創(chuàng)新管理方式，為客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的智慧能源綜合服務。四是創(chuàng)新行業(yè)財務管理方式，拓寬融資渠道，在經(jīng)濟下行通道中，降低系統(tǒng)成本的同時，提高資金抗風險能力。

　　可見，后疫情時期電力行業(yè)的魯棒性面臨更加嚴峻的考驗，義不容辭的社會責任、優(yōu)勝劣汰的市場挑戰(zhàn)、風起云涌的產(chǎn)業(yè)重構、防不勝防的跨界競爭，都會對電力行業(yè)形成巨大擾動，唯有揚長避短、從善如流、不忘初心，方得始終。

　　本文刊載于《中國電力企業(yè)管理》2020年02期，作者供職于申能股份有限公司