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國家發(fā)改委:補齊生活污水收集處理設施和縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理能力短板

中國電力網發(fā)布時間:2023-03-17 14:37:33

3月16日,國家發(fā)改委召開專題新聞發(fā)布會,介紹全面鞏固疫情防控重大成果、推動城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護工作補短板強弱項有關情況。國家發(fā)改委環(huán)資司司長劉德春在國家發(fā)改委專題新聞發(fā)布會上表示,下一步,國家發(fā)改委將會同有關部門指導推動各地著力補短板、強弱項,優(yōu)布局、提品質,大力推進環(huán)境基礎設施建設。

劉德春指出,黨的二十大明確提出,要提升環(huán)境基礎設施建設水平,今年的《政府工作報告》也對此提出明確要求。下一步,國家發(fā)展改革委將會同有關部門指導推動各地著力補短板、強弱項,優(yōu)布局、提品質,大力推進環(huán)境基礎設施建設。一是補齊生活污水收集處理設施短板。加快城鎮(zhèn)老舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域生活污水收集管網建設,推進城市、縣城污水處理設施提標改造,提升建制鎮(zhèn)污水處理設施建設和運營水平。積極推進污水資源化利用。二是提升生活垃圾分類和處理能力。加快完善垃圾分類設施體系,補齊縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理能力短板,鼓勵推動設施覆蓋范圍向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸。三是加快醫(yī)廢危廢等處置能力建設。加快健全醫(yī)療廢物收集轉運體系,支持現(xiàn)有醫(yī)療廢物集中處置設施提標改造,確保醫(yī)療廢物應收盡收和應處盡處??茖W布局建設與產廢情況總體匹配的危險廢物集中處置設施,提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管和風險防范能力。

以下為發(fā)布會文字實錄:

孟瑋:

各位媒體朋友,大家下午好!歡迎參加今天的專題新聞發(fā)布會。近日,為落實黨中央、國務院決策部署,更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,抓緊補短板、強弱項,國家發(fā)展改革委會同有關部門聯(lián)合印發(fā)了《關于全面鞏固疫情防控重大成果 推動城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護工作補短板強弱項的通知》,提出了五個方面15條具體措施。為便于大家及時了解相關工作情況,今天我們非常高興地邀請到相關部門有關負責同志出席本場發(fā)布會:

國家發(fā)展改革委環(huán)資司司長 劉德春先生,

生態(tài)環(huán)境部應急指揮領導小組辦公室副主任虢清偉先生,

住房和城鄉(xiāng)建設部城建司副司長 楊宏毅先生,

國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃發(fā)展與信息化司副司長吳翔天先生,

中國疾控中心研究員 常昭瑞女士。

下面先請我委環(huán)資司劉德春司長介紹總體情況。

劉德春:

感謝主持人。各位記者朋友,大家下午好!

按照今天新聞發(fā)布會的議程,下面,我先向大家介紹全面鞏固疫情防控重大成果,推動城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護工作補短板強弱項有關情況。

3年多來,我國抗疫防疫歷程極不平凡。以習近平同志為核心的黨中央始終堅持人民至上、生命至上,團結帶領全黨全國各族人民同心抗疫,以強烈的歷史擔當和強大的戰(zhàn)略定力,因時因勢優(yōu)化調整防控政策措施,高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,取得疫情防控重大決定性勝利,創(chuàng)造了人類文明史上人口大國成功走出疫情大流行的奇跡。當前全國疫情防控形勢總體向好,平穩(wěn)進入“乙類乙管”常態(tài)化防控階段。2月16日,習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議,要求各地區(qū)各部門要以時時放心不下的責任感,深入總結3年多來特別是最近一段時間的經驗做法,完善相關機制和舉措,抓實抓細新階段疫情防控各項工作,建強衛(wèi)生健康服務體系,堅決鞏固住來之不易的重大成果。近日,李強總理對此也提出明確要求。

為全面貫徹黨的二十大精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,全面鞏固疫情防控重大成果,改善人居環(huán)境,有效保障人民群眾健康,2月28日,國家發(fā)展改革委、中央文明辦、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設部、農業(yè)農村部、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家疾控局等部門聯(lián)合印發(fā)《關于全面鞏固疫情防控重大成果 推動城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護工作補短板強弱項的通知》。3月1日,8部門聯(lián)合召開全國電視電話會議,對各項工作作出明確部署。

一要強化能力建設。加強疫情監(jiān)測和常態(tài)化預警處置能力建設,切實提高早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置的能力;抓好養(yǎng)老機構、醫(yī)療機構、學校等重點機構和商場、超市、農貿市場等大型場所人員的健康監(jiān)測設施和能力建設,抓緊補齊重點環(huán)節(jié)防控設施短板;加強醫(yī)療物資資源統(tǒng)籌調配能力建設,切實解決好基層一線能力、藥品、設備等方面的短板弱項。完善街道社區(qū)、鄉(xiāng)村以及機場、車站、地鐵、商場等人員密集場所的環(huán)境衛(wèi)生設施,提升環(huán)境衛(wèi)生整治能力;強化基層愛國衛(wèi)生工作網絡建設,提高基層公共衛(wèi)生工作能力水平。加強污水收集處理、生活垃圾分類和處理、醫(yī)廢危廢處置能力建設。

二要注重統(tǒng)籌推進。堅持平急統(tǒng)籌,抓好常態(tài)化分級分層分流醫(yī)療衛(wèi)生體系建設,建強以公立醫(yī)療機構為主體的三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡;加快推進國家緊急醫(yī)學救援基地、國家重大傳染病防控救治基地、國家區(qū)域公共衛(wèi)生中心建設,提升我國公共衛(wèi)生突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援水平和重大傳染病防治能力。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,持續(xù)抓好背街小巷、老舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域和建筑工地、農貿市場、小餐飲店等重點場所環(huán)境衛(wèi)生治理,常態(tài)化開展清臟治亂大掃除,努力提升薄弱環(huán)節(jié)環(huán)境衛(wèi)生面貌;積極實施農村人居環(huán)境整治提升行動,因地制宜鞏固農村廁所革命成果,深入開展村莊清潔和綠化行動,持續(xù)建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

三要動員全民參與。深入開展愛國衛(wèi)生運動,完善城市健康公約、居民社區(qū)公約、村規(guī)民約,推廣周末大掃除、衛(wèi)生清潔日活動。推進愛國衛(wèi)生運動進機關、進單位、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村,全面開展居家環(huán)境、社區(qū)環(huán)境整治,形成人人動手、人人參與的良好氛圍。大力倡導綠色健康生活方式,科普文明健康知識,加強傳染病防治宣傳教育,引導群眾樹牢自身健康第一責任人理念,慎終如始做好家庭和個人防護,提升群眾自我保護意識和防病能力。深化綠色環(huán)保主題宣傳,大力實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,不斷增強全民節(jié)約意識。

下一步,國家發(fā)展改革委將會同有關部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,按照全國電視電話會議要求,扎實推進各項重點任務落實落地,抓緊把城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護工作短板弱項補齊建強,加快建設人與自然和諧共生的美麗中國。

謝謝大家!

經濟日報記者:

在當前時點總結回顧三年多來抗疫防疫的成果經驗,意義重大。請問今后在建強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系方面有哪些安排?如何進一步強化醫(yī)療應急體系建設?

吳翔天:

近年來,中央和地方不斷加大投入力度,著力強基層、補短板、優(yōu)布局,醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷健全,基本醫(yī)療衛(wèi)生服務公平性可及性不斷提升,人民健康水平持續(xù)提高。特別是2020年以來,中央安排投資1100多億元支持全國各級醫(yī)療衛(wèi)生機構建設,為疫情防控和醫(yī)療救治水平提升奠定了堅實基礎。下一步,我們將繼續(xù)推動優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局,提高全方位全周期健康服務與保障能力。

一是加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。繼續(xù)協(xié)調有關部門加大中央投資力度,安排更多資金支持醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施建設,同時引導地方也加大投入,優(yōu)化資源布局,建強以公立醫(yī)療機構為主體的三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡。尤其是加快推進國家緊急醫(yī)學救援基地、國家重大傳染病防治基地等疫情防控救治相關重點項目建設。同時加強智慧醫(yī)院建設,提升信息化水平,讓遠程醫(yī)療進一步向鄉(xiāng)、村延伸。

二是提升重大疫情救治能力。一方面發(fā)揮國家重大傳染病防治基地的輻射帶動作用,完善地市級傳染病救治網絡,全面提高二級以上綜合醫(yī)院感染性疾病科和發(fā)熱門診等服務能力,加快推進醫(yī)療救援隊伍建設,全面強化傳染病防控能力。另一方面加強應急醫(yī)藥儲備管理,建立儲備長效機制,完善相關藥品物資儲備品種和數量。同時推進建立遍及城鄉(xiāng)的現(xiàn)代醫(yī)藥流通網絡,完善人員、物資統(tǒng)籌調配機制,保障醫(yī)療服務平穩(wěn)有序。

三是構建更加科學有序的就醫(yī)秩序??茖W統(tǒng)籌區(qū)域醫(yī)療資源,加強城市醫(yī)療集團網格化布局管理,推進緊密型縣域醫(yī)共體建設,明確各級醫(yī)療衛(wèi)生機構在相關疾病診療中的職責分工、轉診標準和轉診程序,優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務,提高醫(yī)療服務效率和連續(xù)性、系統(tǒng)性。

CGTN記者:

今年的《政府工作報告》提出要“加強城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設”,請問這項工作已經取得了哪些進展?下一步還有哪些打算?

劉德春:

謝謝您的提問。黨的十八大以來,國家發(fā)展改革委認真落實黨中央、國務院決策部署,高度重視環(huán)境基礎設施建設,累計安排中央預算內投資超1000億元,帶動地方和社會投資超過1萬億元,支持各地環(huán)境基礎設施建設,截至2022年,全國新增污水處理設施超過1500座,污水管網約30萬公里,垃圾焚燒處理廠超過500座,危險廢物處置能力達到1.6億噸/年,增長了4倍,群眾身邊的污水垃圾等突出環(huán)境問題得到有效解決,全國醫(yī)療廢物集中處置能力約280萬噸/年,比疫情前的2019年提高80%以上,有效保障了疫情期間醫(yī)療廢物及時妥善處置。同時也要看到我國城鄉(xiāng)、區(qū)域環(huán)境基礎設施發(fā)展不平衡、不充分問題依然突出。

黨的二十大明確提出,要提升環(huán)境基礎設施建設水平,今年的《政府工作報告》也對此提出明確要求。下一步,國家發(fā)展改革委將會同有關部門指導推動各地著力補短板、強弱項,優(yōu)布局、提品質,大力推進環(huán)境基礎設施建設。一是補齊生活污水收集處理設施短板。加快城鎮(zhèn)老舊城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域生活污水收集管網建設,推進城市、縣城污水處理設施提標改造,提升建制鎮(zhèn)污水處理設施建設和運營水平。積極推進污水資源化利用。二是提升生活垃圾分類和處理能力。加快完善垃圾分類設施體系,補齊縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理能力短板,鼓勵推動設施覆蓋范圍向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸。三是加快醫(yī)廢危廢等處置能力建設。加快健全醫(yī)療廢物收集轉運體系,支持現(xiàn)有醫(yī)療廢物集中處置設施提標改造,確保醫(yī)療廢物應收盡收和應處盡處??茖W布局建設與產廢情況總體匹配的危險廢物集中處置設施,提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管和風險防范能力。

北京青年報記者:

請問如何看待城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進展和發(fā)揮的作用?下一步在這方面有哪些工作安排?

楊宏毅:

謝謝您的提問。近年來,住房和城鄉(xiāng)建設部堅決貫徹落實黨中央和國務院決策部署,指導各地大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,為疫情防控取得決定性勝利、提升社會健康治理水平作出了貢獻。主要包括三個方面。一是提升城市環(huán)境衛(wèi)生水平。加強城市道路清掃保潔,提升機械化作業(yè)水平。目前,全國城市道路機械化清掃率達到78%,比2012年提高了36個百分點。同時,開展背街小巷環(huán)境整治,指導全國100個重點推進城市,消除衛(wèi)生死角,整治公廁環(huán)境,修復破損路面和路燈,開展綠化補植,切實美化環(huán)境、改善秩序、提升品質。二是統(tǒng)籌做好疫情防控和城市環(huán)境衛(wèi)生工作。印發(fā)《關于統(tǒng)籌做好疫情防控和城市環(huán)境衛(wèi)生有關工作的通知》《關于當前新冠病毒感染者居家期間生活垃圾收集處理的指引》等系列文件,指導各地認真落實有關要求,完成各項環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)任務,妥善做好涉疫垃圾的處理,守護人民群眾生命安全。三是開展農村生活垃圾治理。健全農村生活垃圾收運處置體系,全國開展收運處理的自然村比例,穩(wěn)定保持在90%以上。黨的二十大報告指出,“堅持人民城市人民建、人民城市為人民,提高城市規(guī)劃、建設、治理水平,打造宜居、韌性、智慧城市”,提出“城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善”任務,作出“推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治”的部署。為深入貫徹落實黨的二十大精神,進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,我們將重點推動以下工作:一是進一步提高城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質量。做好公共區(qū)域清掃保潔,提高機械化清掃率,加強公廁保潔作業(yè)。建立健全長效管理機制,進一步提升城市管理精細化水平,保持干凈、整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境。二是進一步抓好重點區(qū)域和場所的環(huán)境衛(wèi)生工作。持續(xù)抓好城市背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生治理,努力提升薄弱環(huán)節(jié)環(huán)境衛(wèi)生面貌。結合各地實際,繼續(xù)做好人員密集場所及其周邊的環(huán)境整治工作。三是進一步做好農村生活垃圾的收運處理工作。推動農村生活垃圾源頭減量和資源化利用,加強農村生活垃圾收運處置體系建設,鞏固既有治理成效,穩(wěn)步提升治理質量。

中國日報社記者:

我們注意到,《通知》要求加強疫情監(jiān)測和常態(tài)化預警處置能力,請問在健全疫情監(jiān)測體系和信息報告制度方面開展了哪些工作?如何更好地發(fā)揮疫情監(jiān)測體系在提前預警方面的作用?

常昭瑞:

謝謝你的提問。在健全疫情監(jiān)測體系和信息報告制度方面,國家衛(wèi)生健康委、國家疾控局密切配合,加強醫(yī)防協(xié)同,共享醫(yī)療機構監(jiān)測信息。開展了病例報告監(jiān)測、醫(yī)療機構發(fā)熱門診(診室)監(jiān)測、哨點醫(yī)院監(jiān)測、病毒變異監(jiān)測、城市污水監(jiān)測、重點場所和重點人群監(jiān)測、人群核酸和抗原檢測監(jiān)測、醫(yī)療機構在院病例監(jiān)測、社區(qū)人群哨點監(jiān)測、網絡調查等工作,現(xiàn)已初步形成兼顧常態(tài)與應急、入境與本土、城市與農村、一般人群和重點人群的多渠道傳染病監(jiān)測體系,及時有效地掌握疫情走勢。下一步,我們將繼續(xù)優(yōu)化完善多渠道監(jiān)測體系,做好新冠、流感等傳染病監(jiān)測預警工作,強化疫情形勢分析和趨勢研判。一是多部門聯(lián)合強化輸入疫情和新型變異株監(jiān)測,加強重點場所和重點人群常態(tài)化監(jiān)測。二是完善多學科專家隊伍,針對病毒變異株和疫情異常信號快速開展風險評估,邊核實、邊評估、邊預警,提高應對的時效性。三是繼續(xù)發(fā)揮傳染病網絡直報系統(tǒng)在疫情防控中的基礎作用,落實醫(yī)療衛(wèi)生機構報告主體責任和執(zhí)行首診負責制,督促各級醫(yī)療衛(wèi)生機構依法依規(guī)、及時準確、完整規(guī)范報告疫情信息。結合防控工作需要,完善傳染病網絡直報功能,充實相關監(jiān)測數據報告模塊,提高數據收集的信息化水平和提高數據分析智能化水平。謝謝。

中宏網記者:

《通知》針對推動醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護工作補短板強弱項,提出了一系列政策舉措,請問下一步如何把這些措施落實到位?

劉德春:

謝謝您的提問。一分部署、九分落實,文件出臺后,落地見效是關鍵。具體要抓好以下幾個方面。一是強化責任落實。進一步統(tǒng)一思想、提高認識,以時時放心不下的責任感,將全面鞏固疫情防控重大成果、推動城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護工作補短板強弱項納入重要議事日程,上下聯(lián)動,左右協(xié)同。國家層面,我們成立了由國家發(fā)展改革委、中央文明辦、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設部、農業(yè)農村部、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家疾控局等部門參加的工作機制,加強溝通交流,督促工作落實,協(xié)調解決工作推進中的重大問題。各地區(qū)也要比照國家建立健全工作機制,明確責任分工、細化工作舉措,加強工作調度,定期通報工作進展。二是形成工作合力。全面鞏固疫情防控重大成果、推動城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護工作補短板強弱項涉及多個部門,是一項系統(tǒng)工程,我們將會同有關部門按照職責分工,加強投資、價格、金融、稅收等政策協(xié)同,形成工作合力。積極支持各地公共衛(wèi)生設施、環(huán)境基礎設施建設。將符合條件的補短板強弱項重點項目優(yōu)先納入地方政府專項債券支持范圍,加大政策性金融工具支持力度。進一步完善污水垃圾、醫(yī)廢、危廢處理收費制度,創(chuàng)新收繳方式,并有效提升收繳率。加快完善公共衛(wèi)生設施、環(huán)境基礎設施財稅政策,大力發(fā)展綠色金融。各地要加強項目組織協(xié)調,開通綠色審批通道,強化土地、環(huán)評、資金等各類要素保障,推動項目盡快建成投運。三是營造良好氛圍。組織動員各地區(qū)各相關部門充分利用報紙、電視以及互聯(lián)網、移動客戶端等新媒體,全覆蓋、多層次宣傳全面鞏固疫情防控重大成果、推動城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和環(huán)境保護工作補短板強弱項的重要意義,凝聚全社會共識,動員廣大人民群眾積極參與;積極宣傳推進相關工作的階段性成效以及典型經驗做法,營造良好氛圍,加快建設健康中國和美麗中國。

東方衛(wèi)視記者:

新冠疫情期間,生態(tài)環(huán)境部采取了哪些措施強化醫(yī)療污水處理監(jiān)管?取得了什么成效?新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”后,生態(tài)環(huán)境部又將如何開展醫(yī)療污水處理監(jiān)管工作?

虢清偉:

新冠疫情期間,生態(tài)環(huán)境部堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,按照黨中央、國務院決策部署,密切關注疫情防控形勢,抓緊抓實抓細疫情防控相關環(huán)保工作,指導督促各地嚴格落實“兩個100%”工作要求,也就是“醫(yī)療機構及設施環(huán)境監(jiān)管和服務100%全覆蓋;醫(yī)療廢物、醫(yī)療污水及時有效收集轉運和處理100%全落實”,取得了顯著成效。具體在醫(yī)療污水處理監(jiān)管方面,我們重點開展了3方面工作。

一是督促嚴格管理。我部第一時間印發(fā)了《關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作的通知》,明確了醫(yī)療和城鎮(zhèn)污水應急處理、殺菌消毒等技術要求和管理規(guī)定,提供了技術方案。督促各地以定點醫(yī)院、接收定點醫(yī)院污水的城鎮(zhèn)污水處理廠以及集中隔離場所為重點,加強對污染治理設施開展環(huán)境監(jiān)管,確保污水達標排放。

二是開展調度幫扶。組織各地開展全面排查,建立日調度、周報告工作機制,動態(tài)管理醫(yī)療和城鎮(zhèn)污水處理情況。創(chuàng)新運用信息化手段,組織專家團隊通過視頻連線,對全國900多家醫(yī)療機構開展幫扶指導;堅持送政策、送技術到一線,先后7次通過網絡直播等形式開展“云培訓”,服務一萬五千多人次,協(xié)助基層解決一批技術難題。

三是建立長效機制。針對部分醫(yī)療機構污水處理設施不健全、運維管理不完善等問題,2021年,生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委等五部門聯(lián)合印發(fā)《關于加快補齊醫(yī)療機構污水處理設施短板 提高污染治理能力的通知》,督促指導各地加快補齊設施建設短板,規(guī)范治污設施運維管理,著力提升污染治理能力和環(huán)境管理水平,切實保障人民群眾生命健康和生態(tài)環(huán)境安全。

在工作推進過程中,各地積極主動作為,積累了一批好的經驗做法。如,上海建立了排污許可證、醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證、排水許可證“三證”信息共享機制,河南、浙江、湖南等省份明確了排查整治技術要求和工作流程,寧夏制定了醫(yī)療污水智能化監(jiān)管方案,山東、河南制修訂了地方醫(yī)療機構污染物排放控制標準,細化了重大疫情期間的管控要求,等等。通過這些措施,有效提高了醫(yī)療污水排查、治理效率,提升了規(guī)范化、信息化水平。

新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”后,針對醫(yī)療污水污染控制,我部將堅持常態(tài)化防控和應急處置相結合的監(jiān)管模式。常態(tài)化防控時,通過強化污水收集處理設施的建設和運維監(jiān)管,確保醫(yī)療污水有效收集、處理和達標排放;疫情流行時,通過啟動應急措施,強化污水消毒處理,防止病毒通過污水傳播擴散,切實保障疫情防控生態(tài)環(huán)境安全。謝謝!

紅星新聞記者:

生活垃圾分類是加強環(huán)境基礎設施建設和形成綠色健康生活方式的重要工作。請問相關工作目前進度如何?在推進生活垃圾分類方面還將采取哪些措施?

楊宏毅:

謝謝您的提問。垃圾分類是習近平總書記親自部署、親自推動的“關鍵小事”。我們在工作實踐中逐步認識到,垃圾分類看是民生小事,實為國之大者,物質富足、精神富有是中國式現(xiàn)代化的根本要求。開展垃圾分類,不僅是為了改善環(huán)境、節(jié)約資源,更是為了培養(yǎng)和提升全社會的文明素質。

近年來,住房和城鄉(xiāng)建設部深入貫徹落實習近平總書記重要指示要求,全力推進垃圾分類工作。一方面,加強工作部署,聯(lián)合各有關部門,從指導46個重點城市先行先試開始,到地級及以上城市依法全面開展。另一方面,加強工作指導,開展垃圾分類工作評估,加強省級統(tǒng)籌,推動地級及以上城市建立健全工作責任制。目前,46個重點城市基本建成了垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系;地級及以上城市生活垃圾分類居民小區(qū)覆蓋率達到82.5%。同時,垃圾處理結構不斷優(yōu)化。

下一步,我們將督促指導各地聚焦關鍵環(huán)節(jié),深入推動垃圾分類,推動形成綠色健康生活方式,不斷提升全社會文明素質。主要有四個方面:

一是夯實主體責任。進一步壓實省級統(tǒng)籌和地級以上城市推進生活垃圾分類工作責任,推動形成“一把手”親自抓,黨政齊抓共管、各部門各負其責、全社會協(xié)同配合的工作格局。

二是推動習慣養(yǎng)成。推動將垃圾分類工作納入基層黨建重要內容,大力開展垃圾分類宣傳,廣泛宣傳“垃圾分類就是新時尚”,營造人人參與的好氛圍,從娃娃抓起,推動群眾習慣養(yǎng)成,使垃圾分類成為全社會內化于心、外化于形的行動。

三是加強分類系統(tǒng)建設。指導各地合理布局分類投放和分類收集設施,進一步做好廚余垃圾、有害垃圾、可回收物的處理工作,實現(xiàn)垃圾分類前端、中端、末端各環(huán)節(jié)有序銜接。同時,持續(xù)提升城市生活垃圾處理設施運營管理水平,使之成為宣傳垃圾分類工作的基地。

四是健全長效機制。指導各地加快垃圾分類管理立法工作,研究建立全過程管理法規(guī)政策和標準體系。同時,進一步加強垃圾分類工作的督促指導,把這項工作持之以恒抓下去,讓垃圾分類成為新時尚。

深圳衛(wèi)視記者:

我們知道4月份是愛國衛(wèi)生月。請問在全面鞏固疫情防控重大成果的大背景下,今年的愛國衛(wèi)生月有哪些工作安排?

吳翔天:

大家都知道,愛國衛(wèi)生運動是我們黨把群眾路線運用于衛(wèi)生防病工作的偉大創(chuàng)舉和成功實踐。70多年來,黨中央、國務院一直高度重視愛國衛(wèi)生工作。2022年12月,在愛國衛(wèi)生運動開展70周年之際,習近平總書記專門就愛國衛(wèi)生運動作出重要指示強調,要更加有針對性地開展愛國衛(wèi)生運動。全國愛衛(wèi)辦、國家衛(wèi)生健康委認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署,會同愛衛(wèi)會各成員單位,在以往工作的基礎上,根據疫情防控的新形勢新任務,繼續(xù)扎實推動愛國衛(wèi)生運動向縱深開展。

今年4月是第35個愛國衛(wèi)生月,全國愛衛(wèi)辦、中央文明辦、健康中國行動推進辦今天印發(fā)了通知,主題是“宜居靚家園 健康新生活”,活動主要內容可以概括為“一二三”:

“一”就是樹立一批典型,弘揚愛衛(wèi)新風尚。要求各地進一步認真學習領會習近平總書記關于開展愛國衛(wèi)生運動的重要指示精神,全面推廣愛國衛(wèi)生運動70周年先進集體、先進個人的優(yōu)秀做法,在各條戰(zhàn)線、各個領域、各個方面樹立一批標桿,帶動社會各界、更多群眾參與到愛國衛(wèi)生運動中。

“二”就是筑牢“每個人是自己健康第一責任人”和“文明健康綠色環(huán)保生活方式”兩個理念,培育健康新生活。指導各地圍繞疫情防控知識、飲食衛(wèi)生習慣等,開展更加有針對性的健康科普宣傳,引導群眾樹牢兩個理念,做好個人防護,繼續(xù)堅持常通風、勤洗手等疫情時養(yǎng)成的良好衛(wèi)生習慣,自覺養(yǎng)成合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡等健康生活方式。

“三”就是強化三個重點,打造宜居靚家園。按照這個通知要求,在全國集中開展一次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大清理、大掃除、大整治,為疫情防控打下堅實的環(huán)境基礎。三個重點就是一要推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施提標升級,二要推進重點場所、薄弱環(huán)節(jié)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,三要針對春夏季節(jié)傳染病特點強化病媒生物防制,有效預防媒介傳染病發(fā)生。

感謝各位媒體記者朋友長期以來對愛國衛(wèi)生運動的關心、關注和支持,希望大家在愛國衛(wèi)生月期間多到基層走走看看,多報道各地愛國衛(wèi)生運動的好做法、好經驗,共同參與到愛國衛(wèi)生運動中。

南方周末記者:

近期流感、諾如病毒等傳染病高發(fā),大家都很關心怎樣做好預防。請問春夏季高發(fā)的重點傳染病還有哪些?如何進一步提升防控能力?

常昭瑞:

謝謝你的提問。春夏季是流感、諾如病毒感染、手足口病等傳染病的高發(fā)季節(jié),新冠疫情流行風險依然存在。同時,登革熱、瘧疾等傳染病輸入風險不斷增大。傳染病防控始終是社會普遍關注的熱點問題,防控成效直接關系到經濟社會發(fā)展和國家安全穩(wěn)定。要切實做好新冠和春夏季重點傳染病防控工作,保障公共衛(wèi)生安全和人民群眾健康。重點從以下六方面開展工作:一是壓實四方責任,履行防治職責。地方各級黨委和政府要履行屬地責任,保持各級聯(lián)防聯(lián)控工作機制有效運轉,堅持“多病共防”,盯緊關鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進新冠和其他傳染病防控工作。二是強化監(jiān)測預警,做好疫情處置。密切關注國際疫情動態(tài),定期開展輸入性傳染病風險研判。進一步抓好新冠病毒監(jiān)測,強化流感樣病例報告與病原學檢測,開展蚊媒密度等監(jiān)測。疫情發(fā)生后,落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早救治,迅速開展各項防控措施,防止疫情擴散蔓延。三是加強疫苗接種,提升服務質量。要落實好國家免疫規(guī)劃,提高基層疫苗接種服務質量,保證適齡兒童及時、全程接種疫苗。進一步做好新冠病毒疫苗接種工作。加大針對手足口病的EV71滅活疫苗接種宣傳力度,提高接種率。四是突出源頭管控,狠抓關鍵環(huán)節(jié)。各地要做好口岸檢疫查驗、病媒生物消殺,嚴防登革熱、瘧疾等媒介傳染病輸入。加強對霍亂流行國家入境人員的衛(wèi)生檢疫,及時發(fā)現(xiàn)霍亂感染者。指導學校和托幼機構等落實晨午檢、健康監(jiān)測等要求,嚴防流感、諾如病毒感染、手足口病聚集性疫情發(fā)生。加強對各級醫(yī)務人員防治技能培訓,提高傳染病診斷和治療水平。醫(yī)療機構發(fā)熱門診應做好發(fā)熱患者的排查和分診,避免患者交叉感染。五是加強科普宣教,積極回應社會關切。各地要結合春夏季傳染病疫情形勢,明確宣教重點,制訂有針對性的宣傳教育方案。深入開展愛國衛(wèi)生運動,加強環(huán)境衛(wèi)生治理,加大病媒生物防制力度。六是加強培訓演練,督促工作落實。強化干部隊伍培訓和專業(yè)隊伍建設,做好應急處置演練。要加強工作督導,對防控責任落實不到位的部門和單位要及時糾正、限期整改。

每日經濟新聞記者:

我們注意到,《通知》強調要深入開展綠色生活創(chuàng)建行動,倡導綠色健康生活方式,提升全民綠色健康意識,培養(yǎng)綠色健康生活習慣。請問綠色生活創(chuàng)建行動目前工作進展如何?下一步有怎樣的工作考慮?

劉德春:

謝謝您的提問。國家發(fā)展改革委會同有關部門印發(fā)實施《綠色生活創(chuàng)建行動總體方案》及七大領域單項行動方案以來,推動節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創(chuàng)建行動取得積極進展。截至2022年底,綠色生活創(chuàng)建行動階段性目標任務已經完成,全國70%縣級及以上黨政機關建成節(jié)約型機關,全國公共機構人均綜合能耗、人均用水量比2011年分別下降24%和28%以上;共有109個城市開展綠色出行創(chuàng)建行動,綠色出行比例和綠色出行服務滿意率大幅提升。積極培樹了一批踐行綠色生活方式的綠色家庭典型,推廣了一批人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的綠色社區(qū)示范。下一步,我們將認真落實黨中央、國務院決策部署,全面深化綠色生活創(chuàng)建行動,積極推動三方面工作。一是開展綠色低碳生活全民行動。實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,深入推進全民節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧,推廣文明餐桌、“光盤行動”。推動構建黨政機關帶頭示范引領,企業(yè)主體履行社會責任,人民團體發(fā)揮積極作用,社會組織提供公益服務,社會公眾積極廣泛參與的綠色低碳全民行動體系。二是開展生態(tài)文明宣傳教育。深化綠色環(huán)保主題宣傳,圍繞全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、全國愛國衛(wèi)生月等持續(xù)開展宣傳活動,充分動員生態(tài)文明建設的社會力量,將建設美麗中國轉化為全體人民自覺行動。三是加大文明健康行為監(jiān)督引導。通過推廣文明健康引導員、“曝光臺”、“隨手拍”等方式,加快形成約束有力的社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督環(huán)境,推動廣大人民群眾養(yǎng)成文明健康綠色環(huán)保生活習慣,引導全社會牢固樹立生態(tài)道德和生態(tài)文明行為準則。

孟瑋:

謝謝5位發(fā)布人!大家后續(xù)如果還有關注的問題,可以與新聞辦聯(lián)系。時間關系,今天的新聞發(fā)布會到此結束,謝謝大家!


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